资源优势将成就新疆的影响力

　　本报记者　于冬

　　新疆，这个陆域面积约相当于16个浙江省，但2003年GDP只有浙江省1／5左右的中国最大省份，目前正力图通过对所属各区域间优势资源的整合，利用中国西部大开发的契机，使自身的经济水平和对周边地区的影响达到新的高度。

　　矿产明珠

　　2004年6月8日，新疆签下了中国迄今为止最大的非能源矿业开发引资项目——投资1200万美元的以搜索金矿为主的中加合作风险勘察项目。

　　该项目由新疆有色集团公司有色地质勘探局和加拿大特拉维斯特矿业公司共同创办，双方将“在合作区新疆托里县境内的包古图金、多金属矿带及哈图金矿带以及哈密金窝子金矿带内，进行以金为主的合作勘察，金的开采目标定为百吨，同时项目将兼顾合作区内的其他金属矿产”。

　　而在此前一天，有“华夏第一州”之称的新疆巴音郭楞蒙古自治州在北京举办了一个“矿产资源招商引资研讨会”，有媒体称：“以地州级政府身份举办此类活动，给整个新疆矿业资源勘察开发，起到了一个引领的作用。这件事对于在北京的专家院士们，印象都非常深刻。”

　　据新疆有关人士透露，国家和新疆区政府已加大矿产勘察投入的资金力度，今后准备朝两个亿的投入上走，而以前只有三四千万元。

　　新疆师范大学教授阿尔斯朗·马木提认为，致力开发新疆自然资源是振兴区域经济持续发展的必由之路，“今后一段时期内新疆区域经济持续发展必须以自然资源开发为主导”。

　　他指出，资源丰富的新疆是中国西部大开发的重点地区之一，并且新疆所具有的各种资源优势以及独特的地缘优势，决定了其经济发展的潜力很大。

　　新疆拥有的矿产资源极为丰富，目前已发现矿产150种，探明储量的有76种，其中8种名列全国首位，23种名列西北五省区首位，潜在价值超过6万亿元，且各项自然资源的人均占有量均为全国平均值的两倍以上。

　　石油、天然气和以铜、金为代表的有色金属是新疆最具优势的矿产资源。石油资源预测储量300亿吨以上，占中国陆上总量的35%；天然气资源预测储量10.3万亿立方米，占中国陆上总量的34%；铍、白云母、钠硝石、陶土、蛇汶岩储量居中国首位，煤预测储量占中国1／3，石油、天然气占中国1／4以上；铁、金储量大，宝石、石棉、和田玉世界驰名。

　　旅游资源丰富

　　新疆旅游资源的丰富程度被专家概括为总量大、类型多、层次高、组合优、容量大、功能全、前景好。

　　一位熟悉新疆旅游资源的人士说，旅游资源分为人文景观、水体景观等六大类，新疆则集六大景观于一体，在68种基本类型中至少拥有56种。

　　2004年7月19日举办的“新疆首届南疆旅游节”是新疆积极推进跨国区域旅游合作的一次新尝试，与新疆接壤的8个周边国家都派出了代表参加。

　　吉尔吉斯斯坦第一副总理朱玛里耶夫·库巴尼其别克在有关的会议上说，南疆的旅游发展对吉尔吉斯斯坦乃至整个中亚的旅游有推动作用。他同时表示欢迎中国企业家和旅游组织到吉尔吉斯斯坦投资，吉尔吉斯斯坦将提供优惠政策和安全保障。

　　巴基斯坦伊斯兰堡市首都发展局环境司司长萨加德·艾合买德也介绍了巴基斯坦的旅游资源，其中重点推介了中巴边境的自然资源。他以一首“不管你想不想念我，请到我家来做客”的巴基斯坦歌曲，欢迎更多的中国游客前往巴基斯坦。

　　新疆有关部门介绍，目前南疆四地州(克孜勒苏柯尔克孜自治州、喀什地区、阿克苏地区、和田地区)正在努力开展跨国游和丰富旅游资源。专家称，新疆旅游产业已初具规模，具备了产业化、规模化、集团化经营的基本条件。

　　五大区划

　　由新疆大学经济管理学院副教授吴一丁主持进行的《西部大开发中的新疆区域经济发展实证研究》，根据新疆的地域特征、经济发展状况等，依照经济区域划分的通用原则并参照以往新疆经济区域划分的方法，将全疆划分为5个经济区域：天山北坡经济区(包括乌鲁木齐市、昌吉州、石河子市、奎屯市、克拉玛依市、乌苏市和沙湾县)、北疆西北部经济区(包括伊犁地区、博尔塔拉自治州、阿勒泰地区和塔城地区)、东疆经济区(包括吐鲁番地区和哈密地区)、南疆东北部经济区(包括巴音郭楞自治州和阿克苏地区)、南疆西南部经济区(包括克孜勒苏自治州、喀什地区和和田地区)。

　　这份报告对于5个经济区域的自然资源的总体评价是：北疆西北部区域的资源条件最好，综合发展具有雄厚的资源基础；南疆东北部区域也有较好的资源条件，合理的规划和利用自然资源可以使其经济有较快的提升；南疆西南部区域和天山北坡区域的资源条件相对较弱，以现有的经济技术水平而言，自然资源的开发潜力有限；东疆区域的自然资源条件较差，资源开发难度较大，不利于经济综合发展，应突出优势资源，大力开展区域间合作以削弱劣势资源对优势资源开发的限制。

　　新疆社会科学院经济所所长王宁表示，天山北坡经济带是新疆整个经济构成中的核心部分，已经具备了快速发展的基础条件，而南疆经济区随着当地石油、天燃气的开发也逐渐成型 。

　　地缘优势

　　王宁说，由于新疆的战略地位十分重要，因此发展经济同时具有重要的政治意义。

　　新疆有5400多公里的边境线，是中国面积最大的少数民族聚居区，与8个国家接壤，已建成对外开放口岸15个，有60多个县、市对外开放，是中国对外口岸最多的一个省区。

　　另外，由于地处亚欧大陆桥的桥头堡，新疆更具有对外开放的地缘优势。有学者称，这将加快新疆的外引内联，从传统的内陆型经济向外向型经济转变。

　　同样值得关注的是，新疆首家民营航空公司目前已经国家民航总局批准成立。新疆官方网站称，该公司的筹备成立将为新疆航空货运业开通一个新的“空中货运丝绸之路”，实现从天津港始发的货物在3小时内就可运到乌鲁木齐并把天津、乌鲁木齐、伊斯兰堡三地物流圈连接起来，促进三地间经济发展的目标。

　　王宁说，近年来，国家逐步加大对中西部地区经济发展的支持力度，对新疆的经济建设给予了大量的投入和政策倾斜。去年新疆全社会固定资产投资1000亿元，今年可能会达到1200亿元，而国家的宏观调控政策对新疆的影响不大。

　　“新疆的发展正处在高速增长时期。”她说。