发改委称煤电油运极度短缺 经济矛盾仍然突出

　　记者 何磊 本报北京7月20日电

　　今天，“加强经济运行调节，努力缓解煤电油运紧张矛盾”———成为国家发改委新闻发布会的主题。

　　发改委提供的数据说，上半年我国原油进口量为5634万吨，同比增长40.3%。发改委 官员称，去年下半年以来，煤电油运出现了多年未见的全面供应紧张。

　　据介绍，上半年，煤电油运供给均处于多年以来较高增长水平。然而高增长远远赶不上需求的增速。全国拉闸限电的范围由去年全年的21个省份增加到24个，电力供需缺口继续扩大。

　　电煤需求增长过快，又带来煤炭和运输紧张状况加剧。目前，全国1／3左右的国有煤矿存在能力接续问题。直供电厂电煤库存虽然有所上升，但仍低于正常水平。同时，石化、冶金行业部分大型企业又出现存煤下降较多的情况。部分地区的企业为缓解缺电矛盾，采购小型燃油机组发电，又使得柴油供需矛盾加剧。

　　铁路部门已将大部分运力投入到煤炭、粮食、石油、化肥等重点物资运输，兼顾其他物资运输的余地相应减小。沿海港口出现多年未有的压船压港现象。

　　“目前的问题不是一点点的短缺。”发改委副秘书长、经济运行局局长马力强称，在铁路运力紧张时，往往只能满足30%的运输需求。

　　制约我国经济发展的煤、电、石油、运输，在短期内不可能根本缓解。

　　发改委经济运行局副局长朱宏仁说，目前经济运行仍然绷得较紧，七、八、九三个月，将是电力供求矛盾最紧张的时候。因此，各方面必须高度重视当前煤电油运供求压力，努力缓解煤电油运紧张的矛盾，确保经济运行不出大的问题。

　　又讯 刚走出计划经济年代的中国人，再次感受到经济生活中政府这只“看得见的手”的力量。

　　今年以来，随着政府一系列宏观调控政策措施的出台，钢铁(线材)价格从年初的每吨4000元左右降到目前的3000元左右，水泥、平板玻璃等价格也在不断回落。与此同时，让电解铝、水泥等行业头疼的是，他们的用电价格比别人多涨了约两角钱。

　　发改委经济运行局副局长朱宏任说，从上半年经济运行情况看，农业特别是粮食生产出现重要转机，严把信贷投放和土地管理两个闸门的调控效果开始显现，货币信贷增幅明显回落，土地市场治理整顿取得重要进展，投资过快增长的势头得到遏制，国民经济继续保持平稳较快发展。

　　朱宏任说，这些情况表明，中央采取的一系列宏观调控措施是及时、正确和有效的。但他同时承认，当前经济运行中存在的4大矛盾仍然突出：

　　一是固定资产投资规模仍然偏大。

　　二是煤电油运供求紧张的矛盾尚未根本缓解。

　　三是国际市场石油价格居高不下，煤价、电价、水价、油价调整，能源和部分生产资料价格仍居高位，增加了价格总水平进一步上涨的压力。

　　四是工业企业生产性流动资金不足问题较为突出。

　　发改委认为，当前经济运行中存在的这些问题，有些是我国经济发展的历程中反复出现的，其深层次的原因是经济结构不合理，经济体制不完善，机制转换滞后，增长方式粗放。要解决这些问题，应把着力点放在深化改革、调整结构和转变经济增长方式上，从根本上消除盲目投资和片面追求经济增长速度的倾向，全面树立和落实科学发展观。