“蚂蚁搬家式报批”逃避违规

　　东港桥村原有260亩良田，但随着政府一纸征地令，全村400多村民一夜间成为无地农民，每人只领到6000元土地补偿款。

　　市长冷新生去年4月11日下午在新城区管委会现场办公时建议，将征地、拆迁进度“作为衡量和考察使用干部的主要条件之一”。

　　丰城早在上世纪80年代末就被列为全国十个商品粮基地县之一，而丰城新区规划用地处于商品粮基地的腹心地带，所占耕地绝大部分是旱涝保收的良田。

　　土地法明确规定，征用基本农田、征用基本农田以外的耕地超过35公顷的、征用其他土地超过70公顷的，必须报经国务院批准。

　　在记者反复要求下，当地国土资源局终于拿出了新区用地报批的记录。记录显示，丰城新区使用的上万亩土地绝大多数没有经过国务院审批，他们采用的是“蚂蚁搬家”的报批方式，就是将新区用地化整为零，分批次报批，每次上报的土地控制在土地法要求的70公顷以下，耕地控制在35公顷以下。这样就“规避”了国务院审批。从2001年至2003年7月，他们用这样的手段报批了约7000亩地，仅2003年前7个月就报批了16批。