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厂家与监管部门结成“战略伙伴关系”?

http://finance.sina.com.cn 2004年07月16日 04:59 中国青年报

  徐林林

  据7月14日《中国经济时报》报道,安徽阜阳“劣质奶粉事件”余波未平,湖南奶粉市场又爆丑闻:一名两个月大的婴儿从奶粉中吃出10来颗“老鼠屎”,而这些“老鼠屎”竟源自“国家免检产品”、“中国食品安全放心品牌”———湖南亚华乳业有限公司生产的南山奶粉。

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  记者在实地采访中发现了该公司两份6月份消费者质量投诉汇总表,总数达到300多件(一份是奶粉质量投诉表,另一份是液态奶质量投诉表)。消费者投诉主要事由有:奶粉中有小虫、有臭味、冲调后有红色液体、奶粉很粗糙、奶粉中有老鼠屎……

  然而,7月2日,亚华乳业有限公司总经理办公室主任严继光却对记者说:“我们的奶粉是国家免检产品,绝对可以放心吃,而且我们公司和国家食品药品监督管理局、湖南省食品药品监督管理局是多年来的战略合作伙伴关系。”(当日该报“记者调查”:《南山奶粉:能让消费者放心吃吗?》)

  我不由大吃一惊:一家奶粉生产企业居然与国务院直属监管机构及其所在地监管部门“是多年来的战略合作伙伴”,这可不是件随口说说的小事。

  国家食品药品监督管理局是干什么的?用郑筱萸局长的话来说,其主要职能有三:

  第一,对食品、药品的监管实行综合监督;第二,组织协调;第三,依法对重大事故查处。(5月24日新华网《国家食品药品监督管理局局长记者招待会》)可见,国家食品药品监督管理局是代表国家对食品、药品市场依法实施监管。所以,某种意义上说,他们与“亚华乳业”应该是监管与被监管的关系。

  而今,那位主任无意间泄露了“天机”。据此,消费者有理由怀疑“放心品牌”南山奶粉,在其“国家免检”审批过程中是否出于“战略”考虑,存在监管者与被监管者之间的“合作”猫腻。更进一步说,仅仅一个月奶粉质量投诉就达300多件,而厂方至今不以为然,是否也与他们与政府监管部门保持着亲密的“伙伴关系”有关?

  在没有任何依据的条件下,尽管我并不相信什么“伙伴”之说。但既然人家已经煞有介事地把“风”吹出来了,相关部门恐怕不能保持沉默:究竟是厂家在“拉大旗作虎皮”,漠视消费者投诉,还是监管部门的确与其存在某种“合作”,以致无意间做了厂家的“保护伞”?

  猫和老鼠打得火热,甚至成了一家人,这是很可怕的。在行政执法领域,这样的案例并不少见。怎样防止类似情况出现在政府市场监管部门,显得尤为重要。因此,对“亚华乳业”那位办公室主任的“说法”作一番推测、追问,我认为是十分必要的。






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