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中新社北京七月十三日电 本周《?望》周刊文章说，根据八年来长沙市环线道路工程建设管理中积累的经验，紧盯“实权人物”是建筑领域防腐“监督链”的重要一环。
文章作者系湖南省长沙市建委副主任，他说，建筑领域是当今社会的热门行业，投资多，规模大，利润高。仅以长沙市为例：每年用于城市建设的投资就是九十个亿人民币，形形色色的人都把目光瞄准了这一行业，其中有多少诱惑可想而知。
文章说，在防止建筑领域腐败的过程中，重要一环就是要从对“实权人物”的监督着手，让他们不能“伸手”。
作者指出，这里所说“实权人物”大体分为三个层面：一是单位党政一把手，他们有着较大的决策权、审批权、分配权；二是单位内实权部门如工程部门、拆迁部门、预算结算部门的中层干部，他们直接掌握着专项执行权、审批建议权和具体管理权，起着承上启下的关键作用；三是负责重要业务工作的工作人员，如现场施工代表、拆迁代表、材料检验员、预结算工作人员，他们掌握着具体经办、核算、检验、采购等权力，是行使各种具体权力的第一道关口。因此，对这三个层次的人要严格任用；实行“廉政建设一票否决”，及时撤换有以权谋私苗头和行为的人；充分发挥各方监督职能。
文章还指出，为了防止“工程搞上去，干部倒下来”的现象发生，还需做到：严格执行建筑领域中的“五制”，即工程招标投标制、材料政府采购制、工程建设监理制、工程项目业主制、质量责任终身制；纪检监察部门从始至终的参与和监督；谁主管谁负责，把评价考核结果与干部职工利益挂钩。(完)
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