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【据新华社北京14日电】
强调为“三有”企业提供正常流动资金贷款并抓紧制定非公经济发展鼓励支持措施
国务院总理温家宝14日主持召开国务院常务会议，分析上半年经济形势和宏观调控的情况，研究部署下半年经济工作。会议指出，加强宏观调控已取得明显成效，只要继续全
面、正确、积极地贯彻落实中央的方针政策和工作部署，就一定能够把国民经济平稳较快发展的良好势头巩固和保持下去。
会议指出，经济运行中的突出矛盾和问题还没有从根本上解决，固定资产投资规模仍然偏大，投资结构还不尽合理，煤电油运供求紧张的矛盾尚未有效缓解。要充分认识搞好宏观调控的艰巨性和复杂性，不能盲目乐观，不能放松工作，不能半途而废，坚持不懈地做好各项工作，确保实现国民经济持续快速协调健康发展。
会议强调，下半年经济工作要实行“稳定政策，冷静观察；巩固成果，防止反复；区别对待，调整结构；深化改革，加强法治；统筹兼顾，远近结合；统一思想，形成合力”的方针，稳定和落实中央已经确定的各项政策措施，并根据经济运行的变化适时加以完善。
会议提出，下半年要着力抓好以下重点工作：(一)继续加强农业特别是粮食生产，落实和完善促进粮食生产和农民增收减负的各项政策措施，推进粮食流通体制改革和农村税费改革。近期要切实抓好防汛救灾工作。(二)认真做好货币信贷工作，合理控制货币信贷总量，优化信贷结构，及时为有市场、有效益、有利于增加就业的企业提供正常流动资金贷款，切实支持符合国家产业政策和市场准入条件的项目建设。(三)进一步加大对经济社会发展薄弱环节的支持力度。认真落实西部大开发和振兴东北地区等老工业基地的措施。(四)加快固定资产投资项目清理，认真做好后续工作。抓紧完善国家产业政策，进一步明确限制和鼓励发展的产业，尽快制定和公布市场准入的标准和具体操作办法，引导市场主体行为。(五)切实搞好土地市场清理整顿工作，落实国务院明确允许的重点急需项目建设用地的政策，抓紧建立土地管理新体制和新制度。(六)积极做好煤电油运调节工作，努力缓解煤电油运供求紧张状况，切实加强安全生产。(七)努力引导和扩大消费。进一步做好就业和社会保障工作。继续抓紧清欠农民工工资。(八)扩大对外开放，做好进出口和利用外资工作。(九)深化经济体制改革。加快出台投资体制改革方案，推进国有企业改革，抓紧研究制定鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施。继续整顿和规范市场秩序，深入开展食品安全专项整治。(十)高度重视解决涉及群众切身利益，特别是土地占用和城镇拆迁中的矛盾和问题，维护社会稳定。
会议强调，做好下半年工作，实现宏观调控预期目标，关键是各级领导干部要把思想进一步统一到中央的决策上来。各地区、各部门要加强领导，密切配合，改进作风，狠抓落实，扎扎实实把中央确定的各项政策措施落到实处。
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