“特富龙”难住地方监管部门

　　本报记者 徐楠 □实习生 骆乐 周志慧

　　“特富龙事件”已被媒体炒得全国瞩目。可对于“不粘锅到底对人体有没有害”的问题，各方说法却莫衷一是，弄得消费者如今“提锅在手心茫然”。

　　国家质检总局已经说了，正组织专家进行论证，结论还得过一段时间才能出来。那 么，更直接行使监管职能的地方相关机构，是否可以早点给出答案呢？

　　记者近日采访了广东省的相关监管部门。没想到，他们不仅跟广大消费者一样是从媒体上得知特富龙事件的，而且同样也被特富龙给难住了。

　　“按照职责权限的划分，我们地方监管部门没法对此作出判断。如果国家质检总局或是卫生部发了文件，说这材料不能再用了，接下来我们要做的事情就清楚了：检验检查，谁还用就查处谁。”广东省质监局的一位领导说得很坦白，“而在此之前，我们很难有实质性的举措。”

　　而该局下属的技术机构——省技术质量监督检验中心给记者的回答是：相关的检验不在其“授权范围”之内，特富龙这个东西“比较奇特”，他们不能发言。

　　“特富龙是不是致癌，质监部门一般是验不出来的。”一位资深质监人士明确表态说，“因为这涉及到药理试验或临床试验，只有卫生部门能做。”

　　记者就此致电广东省卫生检验中心的业务部门。对方接电话的人员表示对有关情况不了解，“此类产品的检验不在我们的业务范围内”。

　　广东省卫生厅卫生法制与监督处的负责人告诉记者，依据《食品卫生法》，吃的东西和装它们的容器虽同属食品卫生监管范围，但管理起来并不相同：前者必须有专门的卫生许可证才能在工商部门注册，才能生产流通，而后者“只需要经过检验”。

　　据了解，无论是质监还是卫生部门，对类似不粘锅这样的食品容器实施检验的直接依据，都是国家的技术法规和标准。

　　广东省标准化研究院的工作人员告诉记者，到目前为止，国内与此直接相关的正式标准只有3部：《铝及铝合金不粘锅》(QB／T 2421-98)、《食品容器内壁聚四氟乙烯涂料卫生标准》(GB11678-89)和《食品容器内壁聚四氟乙烯涂料卫生标准的分析方法》(GB／T5009.80-2003)，其中第二个是国家强制标准，具有技术法规的效力，除了感官指标，对聚四氟乙烯涂料所作限定主要集中于蒸发残渣、高锰酸钾消耗量、铬和氟的理化指标，只要被检验的涂层产品在这些方面达到要求，即视为合格；换句话说，据此实施的检验，只能针对标准里规定了的项目。

　　而除了GB11678-89，其余两部均为推荐标准。也就是说：就算有的产品达不到这两个标准，也没人能拦得住它们上市。

　　广东省标准化研究院标准研究中心副主任黄建平对记者说：“从逻辑上来说，标准必定滞后于现实水平的前沿。”

　　而质检部门更对《南方日报》明确表示：“我国目前执行的不粘锅产品行业标准和国家标准中，尚没有涉及到毒性物质的限量和有毒物质的强制性检测规定。因此，可能对‘特富龙’材料是否会致癌的鉴定将很难进行。”

　　随着科技的进步，与食品相关的容器、工具、设备及包装材料等越来越复杂。因此早在几年前就有全国人大代表提出了“制定《食品安全法》”的议案，一条很重要的理由就是“在食品的加工、贮藏、运输、包装、销售过程中都可能有有毒有害物质”。

　　如今，没等相关立法完成，“特富龙”就跳了出来。这无疑是监管机构面临的一个新挑战。