新浪首页 > 财经纵横 > 产经动态 > 中国保险市场聚焦 > 正文
 
保监会确定改革思路 航意险大锅饭被打破

http://finance.sina.com.cn 2004年07月08日 04:49 北京娱乐信报

  据新华社电 中国保险监督管理委员会人身保险监管部有关负责人日前表示,为彻底解决航意险“共保”这一遗留问题,保监会将坚持以下改革思路。

  一是支持共保向“共管”模式发展。目前,北京等地已初步达成将航意险共保过渡为“共管”的意向,准备在航意险代售网点的终端加装小键盘,由消费者通过键盘操作选择投保的保险公司,使航意险的市场份额及费用承担由人为划分转变为市场选择。通过引入一
进入伊妹儿的网络豪宅 新浪点点通个性smsDIY
海纳百川 候车亭媒体 哪里可以免费发短信?
定的竞争,打破部分保险公司吃“大锅饭”的观念,为以后共保体退出市场做好铺垫。

  二是大力发展航意险替代产品。共保存在的重要基础是产品的统一性,而通过发展航意险替代产品,实现各保险公司产品的差异化,可引导保险公司从手续费竞争转向产品和服务竞争,降低行业指导性条款的市场份额,改变共保的基础。

  三是鼓励多渠道、多方式销售。目前共保销售主要集中在各地机场。保监会鼓励各地在机场和其他代理点,通过共保体以外的渠道销售航意险及其替代产品,比如上海采取的各保险公司在机场设立销售柜台的模式、银行网点代销模式等;鼓励保险公司创新销售方式,比如送单上门、手机短信投保、网上投保等。

  四是加强监管,进一步规范市场秩序。除市场行为监管、查处手续费违规、处理直接责任人以外,还必须加强对保险公司的分险种核算监管,促使保险公司加强对航意险的销售管理,主动制止费用膨胀。这是推行航意险共保销售改革的必要条件。

  保监会人身保险监管部主任陈文辉在接受记者采访时表示,保监会将继续运用市场力量推动航意险销售方式的改革,实现航意险的完全市场化运作,彻底解决航意险市场中的遗留问题。他说,“随着市场的发展,航意险共保将最终走向消亡。”

  记者同时了解到,杭州、南京等地已经先后解散了航意险共保体,在当地的机场和航意险代理点,旅客可以自主选择投保的保险公司,航意险已进入完全的市场竞争。

  名词解释

  共 保

  所谓共保,就是由各保险公司组成“共保体”,统一销售管理保单、统一支付手续费、并按照统一的份额比例分担收入和支出。1998年以来,各地普遍开始对航意险实行共保,主要是为了解决当时手续费恶性竞争、市场混乱的问题。但这种带有“大锅饭”性质的共保销售,并不符合市场经济规律,弱化了市场化竞争及保险公司改善产品和服务的主动性。因而导致航意险直到2002年底还是采取手工出单,保单管理粗放,暴露出不少问题。尤其是近年来,随着航意险经营主体的增加,各保险公司每年都会围绕份额争执不下,给市场带来了新的不稳定因素,航意险改革已势在必行。

  2003年,保监会启动了航意险管理制度改革,改原来的统颁条款为行业指导性条款,鼓励保险公司自主开发、销售含有航空意外责任的航意险替代产品。此后,大量替代产品进入市场,使航意险“一险独大”的垄断局面被打破,共保销售的份额和市场影响力也逐渐降低。在北京,共保体的航意险保费收入从2002年的1亿元下降到2003年的4600万元。

  新闻背景

  我国航意险发展历程

  1989年,中国人民保险公司与民航总局、国务院法制局商讨制定了最早的航意险产品。1989年5月1日,航意险正式在全国范围内开办。

  1998年7月,中国人民银行制定颁布了《航空旅客人身意外伤害保险条款》。条款规定,航意险保险期间为登机舱门到离机舱门之间,每份保费20元,保额为20万元。全国自1998年8月1日起统一使用“航意险统颁条款”。

  1998年12月18日,中国保监会成立后发布第一号公告,规定自1999年起启用99版航意险保单,继续采用原人民银行的统颁条款。由于统颁费率留下较大的利润空间,各保险公司一度通过比拼手续费抢占市场,在这种情况下,各地航意险共保体纷纷产生。

  2002年10月28日保险法修订,保险监管机构不再制定保险条款,而只负责保险条款的备案和审批工作。航意险统颁条款失去了存在的法律基础。这样,保监会在2002年12月30日发布了《关于加强航空意外保险管理有关问题的通知》,正式启动航意险改革。

  2003年1月10日,保监会发出《关于航空旅客意外伤害保险行业指导性条款的公告》,公布保监会认可的第一款航意险行业指导性条款。这个条款将航意险的保险期间扩大到通过安检到离开机舱门之间,费率由“20元保20万”降为“20元保40万”。目前,大部分地区仍对航意险行业指导性条款实行共保销售。

  ——据新华社电


  点击此处查询全部航意险新闻




评论】【财经论坛】【推荐】【 】【打印】【关闭





新 闻 查 询
关键词一
关键词二
热 点 专 题
中法文化年精彩纷呈
2003年审计报告
聚焦航班延误补偿
惠特尼休斯顿北京个唱
欧洲杯落幕 美洲杯
全国治理超限超载行动
凤凰卫视中华小姐大赛
青少年教育 网络妈妈
违法和不良信息举报



新浪网财经纵横网友意见留言板 电话:010-82628888-5173   欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 联系我们 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 会员注册 | 产品答疑

Copyright © 1996 - 2004 SINA Inc. All Rights Reserved

版权所有 新浪网

北京市通信公司提供网络带宽