全国政协常委为“安排”及“9+2”把脉建言 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年07月07日 20:53 新华网 | |||||||||
新华网北京7月7日电 (记者 陈键兴) 针对不断推进中的内地与港澳的经贸合作,正在此间参加全国政协十届六次常委会议的委员们纷纷建言,为“安排”的进一步落实和“9+2”蓝图的实现把脉。 委员们充分肯定了“安排”的意义和进展情况。全国政协港澳台侨委员会副主任郭荣昌在发言中指出,“安排”的签署,体现了“一国两制”下中央政府对香港和澳门的关心
来自澳门的杨俊文常委在发言中说,在“安排”的利好背景下,泛珠三角9个省、区与港澳两个特别行政区构建的所谓“9+2”的合作与发展思路,顺应了当今世界经济区域化潮流,配合了新形势下中国区域经济协调发展的需要,将大大扩展彼此发展的腹地,有效提升整个地区的国际竞争力。 委员们同时也指出,无论是“安排”的落实还是“9+2”的实现,都是一个持续的不断磨合、不断推进的过程。 郭荣昌指出,“安排”由一个框架性协议和六个附件组成,许多项目仅作了原则性约定。希望国家有关部门抓紧出台配套的“一揽子”措施以便地方政府或部门在具体落实和执行中准确把握。 他还认为,“安排”是双赢的政策,内地企业应该抓住机遇赴港发展,并以此作为走向世界的桥头堡。但由于体制、政策、监管、信息等因素制约,内地企业赴港发展便利化程度不高。目前,内地民营企业赴港投资要经过多个部门的审批,申请时间长、手续繁琐,往往使企业失去机会或增加成本,严重影响了他们赴港发展的意愿。 杨俊文结合“安排”就“9+2”提出,要泛珠三角的合作蓝图,各参与者还要一个较长的磨合过程,要排除合作中的许多认识上、体制上和硬件上的障碍。 “‘9+2’合作应该在“安排”的基础上展开,如果‘安排’能有效实施,‘9+2’合作就有了更扎实的基础。”杨俊文认为,“安排”实施半年来存在的一些问题包括:地方官员对“安排”的了解仍然不深,落实力度不足,导致推行成效不彰;内地业界的参与度不高,普遍认为“安排”是专为港澳商人“走进来”而设的,未充分认识港澳作为内地业者“走出去”的平台的作用。 他还建议,要真正构筑泛珠三角经济圈,必须在区域内建立相互衔接的交通圈;“9+2”合作的各参与者要协调好各自的定位,以“错位发展、避免雷同”为原则。 |