体育总局奥运资金问题曝光 奥运审计大幕将开启 | ||||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年07月07日 08:25 21世纪经济报道 | ||||||||||
本报记者 许圣如 北京报道 审计署关于国家体育总局挪用中国奥委会专项资金1.31亿元的报告甫一出台,中国奥运资金的管理使用立成风波焦点。日前,北京市审计局即将开始审计奥运专项资金的使用
7月6日,《人民日报海外版》发表了《体育总局就北京奥运资金使用情况审计结果答问》,体育总局承认“动用了中国奥委会市场开发长期积累的部分资金作为自筹资金建职工住宅的资金补充?1.09亿元,占总集资的1/3?”,并发放补贴。《人民日报海外版》配发的评论称:体育总局该认账的认账,该解释的解释,态度是诚恳的,是实事求是的,也是为了国家利益。 而7月5日,国家审计署已发布消息称,北京市审计局即将开展奥运专项资金的使用问题。 消息称,此次将有9家使用奥运专项资金的单位接受市审计局的审计,包括北京市国有资产经营有限责任公司、原奥林匹克中心区管委会、朝阳区奥林匹克森林公园管理委员会、北京市规划委员会、北京市建设委员会、北京奥运场馆土地一级开发指挥部、北京市交研中心、北京市市政管理委员会、北京市公联公路联络线有限责任公司。 北京市审计局办公室的工作人员接受采访时,否认这次北京市审计局对奥运资金的审计和审计署审计发现奥运资金使用有问题相关。该人士表示,这次只是一次常规审计,并不是突击审计,理由是北京市4月初就做出了对奥运资金进行审计的决定。 据了解,这次审计的重点集中在各单位奥运专项资金的总体规模及拨付、使用、管理情况;实行专户存储、单独核算、专款专用及执行“收支两条线”情况;实行招投标及相关经济合同的签订、管理和执行情况;各单位对审前调查发现问题的整改情况。 无论是这次接受审计的北京市9家单位,还是下属各审计局对于这次审计都相当谨慎,记者依次查询,均被以这次审计刚刚开始,事情不明白,无从谈,或者有纪律无可奉告而拒绝回答任何问题。 然而,由于国家审计署和北京市审计局并无直接行政隶属关系,由审计署代表北京市审计局发布这次奥运审计消息,而时间选择在体育总局奥运资金使用问题曝光之后,却不免令人疑惑。 “按照审计权限,审计署对地方审计机关更多只是业务指导关系,地方审计受双重领导,但是地方审计机关人事任免在地方,因此,地方审计机关在审计过程中有可能受到一定程度影响,如果说奥运建设中使用了国债资金,审计署可以抽点审计,但是大面积的审计只能靠地方审计机关完成。”安徽审计厅科研所副所长王羚分析道。 他向记者解释说:“审计署一般如果对地方审计结果表示怀疑就可以找当地特派办直接审计,这些年一些大的审计项目都是特派办直接抓,只有常规审计才会让地方审计机关做。” 一个不争的事实是,北京市4月确定的奥运场馆审计工作重点中,包括经北京市人民政府批复要求和市局主管领导批准,对市发展和改革委员会负责的奥运场馆及相关设施项目法人招标工作经费收支情况进行专项审计;对北京市国有资产经营有限责任公司2002年度市财政拨付的奥运专项资金进行专项审计;对原北京市奥运指挥部办公室中心区管理委员会2003年度市财政拨付的奥运专项资金拨付使用情况进行专项审计;对新建奥运场馆国家体育场、国家游泳中心、国家体育馆、北京工业大学体育馆进行全过程跟踪审计和专项审计调查;继续完成奥林匹克中心区国有单位拆迁审计、洼里乡拆迁补偿资金支付情况延伸审计、土地一级开发指挥部征地拆迁资金收支情况第三阶段审计;继续做好奥运场馆招投标过程的现场监督工作。
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