国家将向三峡库区“输血”30亿元

　　本报讯 (记者 胡晓群)

　　记者日前从国务院三峡建设委员会获悉，国务院将从三峡基金中新划拨30亿元建立三峡库区产业发展基金，此举将有利尽快解决三峡库区业已形成的产业空虚化问题。

　　国务院三峡建委宣传处向本报记者透露，在目前由曾培炎副总理主持的国务院专题 会议上，决定自2004年到2009年每年从三峡建设基金中提取5亿元，总额30亿元，建立三峡库区产业发展基金。

　　据国务院三峡建委副主任蒲海清透露，虽然三峡二期工程已进入收益期，但因为移民资金投入下降，移民稳定致富出现了一些新情况、新问题。

　　他表示，目前库区城镇就业形势严峻，部分移民主要靠安置费生活，长远生计问题尚未根本解决。部分农村移民土地被淹没后，收入呈下降趋势。

　　据综合监理部门对733户农村移民户的定点监测，2003年农村移民人均纯收入比2002年下降3%，其中农业收入减少了230元，直接受益于移民工程的收入减少了169元。

　　三峡库区的19个县、市、区中，有国家级扶贫开发重点县12个，经济发展与全国先进地区相比，一直相对滞后。同时，三峡工程进入二期迁建以后，相继搬迁、破产、关闭工矿企业1271家，因此更直接加剧了三峡库区产业空虚化的矛盾。

　　此外，国务院日前还决定，三峡发电后国家将从每千瓦时电量提取5厘钱，建立三峡库区后期产业扶持基金，其中4.5厘用于扶持库区移民生产生活，剩下的0.5厘由库区政府调剂使用。今年，三峡电站的发电指标为309亿千瓦时，按此计算，今年将有1亿多元资金纳入此项基金。

　　为了解决三峡库区产业空虚化的突出矛盾，国家发改委还组织编写《三峡库区经济社会发展专题规划》，规划报国务院后，将尽快组织实施。在定于今天在重庆举行的三峡库区全国对口支援工作会议上，国家发改委主任马凯将就规划进行详细说明。

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　　从2001年开始，国务院三峡建委办公室先后会同农业部组织编制了三峡库区柑橘产业、草食畜牧业、水产养殖规划，与国家旅游局等6部委联合组织编制了三峡库区旅游业发展规划。

　　在三峡建委的规划中，准备用5至8年时间，在库区现有柑橘种植面积246.8万亩的基础上，完成50万亩优质柑橘园建设，可直接为移民提供16.67万个就业机会，年人均纯收入3600元；按照畜牧产业规划，通过发展奶牛、肉羊、肉兔、生猪等，为库区新增畜牧业产值20亿元，新增就业机会4.14万个；按照旅游产业规划，准备通过提升改造库区十大传统旅游精品，为库区移民直接提供6.2万个就业岗位，间接提供12.31万个就业岗位。