欧盟不予中国市场经济地位是经济问题政治化

　　“这完全是对中国的苛求”——专访中国国际贸易学会常务理事周世俭

　　国际先驱导报 “这完全是一种苛求！”中国著名经贸关系专家、中国国际贸易学会常务理事周世俭在接受《国际先驱导报》记者采访时明确地说。“欧盟及美国衡量中国市场经济地位的标准是一把有弹性的尺子，中国的市场经济地位问题背后有深层次的意识形态背景，欧盟不给予中国市场经济地位是对中国的过分苛求。”

　　经济问题政治化

　　“欧盟在对待中国市场经济地位问题上在1998年4月就已开始有所松动，当时欧盟将中国从非市场经济国家的名单中取消，将中国视为转型市场经济国家，并于1999年4月开始对中国单独的企业给予单独的市场经济地位，而相对于欧盟，美国则较顽固。与美国干涉欧盟解禁对华军售相似，美国对欧盟是否承认中国市场经济地位的问题上也存在影响。”

　　人民币没有实现完全可兑换是美国等国家拒绝给予中国市场经济地位的主要理由之一，然而现阶段在世界范围内，近200个国家被认定拥有市场经济地位，这其中有一些国家是没有实现货币自由兑换的，比如印度就没有实现，但印度却拥有市场经济地位。

　　尽管反倾销所涉及的出口量在中欧贸易额中只是“沧海一粟”，然而从政治意义上讲，市场经济地位的获得无疑能使中国与西方发达国家“平起平坐”。

　　有多年海外工作经验的周世俭对记者说起去年他在英国的一次经历。“去年6月，我在英国皇家国际事务研究院做了一次演讲，演讲的内容涉及中国市场经济地位问题，当时我问台下的英国人，中国和俄罗斯哪一个更市场化，他们都大声喊出‘China’！”2002年，美国出于反恐战争的需要，给予俄罗斯市场经济地位作为“政治奖赏”；2003年，罗马尼亚、保加利亚由于在伊拉克问题上对美国的支持也获得了市场经济地位，这些都是美国在该问题上的“软肋”，中国完全可以抓住这些“软肋”理直气壮地为自己争取。

　　中国可以“逐个突破”

　　2001年11月，在中国入世的承诺书中规定，中国入世15年后将自动拥有“市场经济地位”。但周世俭强调，在原来的入世承诺中也提到，“如果中国企业或行业能够提供证明市场经济的证据，就可以进行改变”。现在讨论的焦点往往提到15年期限的规定，却忽视了后半句所表示的个别企业和行业“逐个突破”的可能性。中国可以采取这种“逐个突破”的策略，比如广东省作为一个地区申请，中国的化工行业、纺织业、家电行业申请的成功性都很大。

　　周世俭认为，正如朱镕基总理所描述的，中国已于2000年基本建成社会主义市场经济国家，并将于2010年建成完善的市场经济体制。目前，中国的国营、民营、三资企业都是在“自主经营、自负盈亏、自担风险”的“三自”原则下运营，从2000年起，96%的中国产品的价格都是由市场决定。

　　周世俭驳斥了中国政府对经济过多干预的说法。按照市场经济的定义，政府行政命令和对个别行业给予补贴都是违反市场经济原则的，然而单从农业方面讲，美、日、欧三方对农业的高额补贴一直存在。美国每年的农业补贴总额高达40亿美元，这就是其中一个极不公平的事实。

　　对于未来中国争取市场经济地位的前景，周世剑表示乐观，他认为在两三年内中国完全解决入“市”的问题是有可能的，澳大利亚、加拿大、日本、欧盟将依次承认中国的市场经济地位，而美国将是最后一个让中国入“市”的国家。

　　记者 谢雯 报道

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