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本报北京6月24日电 (记者 崔丽) 有的城市以建大学城和高尔夫球场为名，大搞房地产开发。这与我国人口多、耕地少、家底薄的基本国情极不相符。
全国人大常委会副委员长盛华仁今天作关于人大常委会执法检查组检查《土地管理法》实施情况的报告时指出，目前我国土地管理中，大量占用耕地特别是占用基本农田的现象时有发生，有的还十分严重。这些问题表现在：
开发区设立过多过滥，占用了大量耕地。前一时期，违规设立的开发区遍布各地，不仅省、市、县(区)三级有，甚至不少乡镇和一些村也有。据国土资源部不完全统计，在这次清理整顿之前，全国开发区多达6015个，规划面积3.54万平方公里，其中相当数量是耕地，而且有的是高产农田。开发区的规划面积已超过现有城镇建成区面积的总和。
城市建设占用了大量耕地。这次执法检查和调研中看到，不少城市违反城市总体规划，追求时尚，相互攀比，不切实际地建设宽马路、大广场、大草坪、主题公园，有的还盲目扩建大学城、行政中心。
据对22个省(区、市)的不完全统计，截至2003年初，在建和拟建的大学城有46个，占地面积超过40万亩。一些地方为改善投资环境，竞相兴建高尔夫球场，初步统计，目前全国已建、在建和拟建的高尔夫球场多达306个，遍及26个省(区、市)，占地面积48.8万亩，其中也占用了不少耕地。更有甚者，有的以建大学城和高尔夫球场为名，大搞房地产开发。这与我国人口多、耕地少、家底薄的基本国情极不相符。
此外，因调整农业结构减少了粮食播种面积。生态退耕也退了一些不该退的耕地。
盛华仁说，近几个月，各地对违规设立的开发区进行了清理整顿，现已上报撤销开发区3763个，核减规划面积1.4万平方公里，退回土地面积1600多平方公里，复垦土地面积1100多平方公里。山东省决定撤销开发区739个。浙江省已决定撤销各类开发区624个，县级及以下开发区全部撤销。各地对违法违规占地的案件正在进行查处。
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