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美国失业是中国的错?中国纺织品在美“背黑锅”

http://finance.sina.com.cn 2004年06月24日 15:46 中国新闻网

  长期以来,中国一直是西方国家反倾销行动最大的目标国,而美国纺织业则当仁不让地充当了反倾销行动的“先锋”,不遗余力地游说政府,抵制中国的进口。但是美国也有不同的声音,“中国做了美国纺织业竞争力下降的替罪羊。”全美零售商联合会副会长兼国际贸易法律顾问埃里克·奥特尔指出,“美国纺织业揪住这个问题不放,是非常错误的。”

  这似乎是中美贸易老生常谈的问题,但是挥之不去。中国纺织业之所以成为一些美
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国人的“眼中钉”,最根本的原因是他们认为,中国的廉价纺织品抢走了美国人的工作。

  全美零售商联合会副会长兼国际贸易法律顾问埃里克·奥特尔不认为问题如此严重,相反,中国在这一点上是为美国纺织业“背了黑锅”。

  虽然美国纺织业总是叫嚣,中国纺织业在国际市场上崛起太快,害美国失去了很多工作机会,但是,事实是,美国纺织业失业率增高的主要原因是技术的发展,奥特尔解释说。他认为,许多自动化的纺织设备代替了过去的人工生产。当这个行业从劳动力密集型转变为资本密集型后,自然会导致很多人失业,而这并不是中国的错。

  奥特尔因此下了这样的结论:“(美国的)失业不是大问题,问题是,打击了中国,美国纺织业的工作机会也不会再回来了。它可以转移到印度,或其它发展中国家,但不会回到美国。”

  中国做了美国纺织业的替罪羊。而美国人要掩盖的真正问题是什么呢?

  “美国纺织业在国际市场的经济竞争力减弱,他们自身需要改革。”奥特尔认为,“美国纺织工业其实已经意识到这一点。虽然他们可能不清楚具体要怎么改,但是却知道,要改革,就需要钱,而提高产品价格,是最直接地获得资本的途径。然而,在世界供给市场上,他们又不占优势,往往不是中国的竞争对手。因此中国自然而然成为他们的‘靶心’。”

  当然,美国人并不是都站在纺织业主的一边。“对于美国的零售商而言,他们更看中的是美国消费者能获得价廉物美的商品。”作为全美零售商联合会的官员,奥尔特自然能认清这一点,“我们现在要做的,就是向美国国会解释这个问题,让他们明白事情的本质。”

  在美国政治中,由此而来的政治矛盾一直存在,尤其在大选年这个敏感时期。前克林顿政府官员、现在布鲁金斯研究所任职的全球经济专家蕾尔·布雷纳德解释道,南卡罗来纳、北卡罗来纳,和佐之亚州是美国的纺织品生产大州,也是共和党在总统大选年的必争之地,白宫不得不考虑。但另一方面,布什也要照顾美国大公司的利益,它们需要中国的廉价纺织品。因此,中国的位置就很微妙。每当谈到对中国纺织品进口的限制,美国政府就不得不权衡再三。

  临近美国大选,民主党候选人克里代表美国的纺织业主在6月9日给布什总统打电话,要求其对即将到期的进口配额采取措施。但是布什拒绝这一要求。次日,美国助理贸易代表克里斯·帕迪利亚称:“美国会遵守过去签署的国际承诺,逐步取消纺织品的进口配额。”

  (稿件来源:《华盛顿观察》周刊,作者:李燕,转载时有删节)






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