国家发改委：物价上涨在调控中得到抑制

　　——访国家发展和改革委员会新闻发言人曹玉书

　　本报记者 朱剑红

　　记者：去年底以来，物价的不断上涨引起了大家的关注，有的人提出要警惕通货膨胀。怎样看待当前我国的物价形势？

　　曹玉书：我认为，当前市场物价是基本稳定的。

　　我国物价从2001年10月起，持续14个月负增长，到2003年1月开始由负转正。目前物价上涨的原因是多方面的，最主要的是去年物价上涨的翘尾因素。今年前5个月，消费物价上涨3.3%，其中大约有60%左右是上一年物价上涨的翘尾因素，40%是新涨价因素。翘尾因素的影响将会延续到今年的三季度。而从环比情况看，5月份物价比4月份负增长0.1%。可见，现在的物价上涨还是在可控制的范围之内。此外，对于当前物价的变动，居民还是可以承受的，前几个月城镇居民收入上升的幅度相当于物价上涨幅度的两倍。

　　记者：在加强物价监管和市场调控方面，国家发展改革委出台了哪些措施？

　　曹玉书：今年以来，国家发改委在加强物价监管方面出台了许多文件，如《关于严格控制出台涨价项目的通知》，要求各地从严控制出台调价项目，保持市场基本稳定，规定了凡是居民消费价格涨幅月环比超过1%、或同比累计连续3个月超过4%的地区，暂停出台提价项目3个月；《关于加大价格监督检查力度，进一步做好化肥、种子等农业生产资料价格检查的通知》和《关于对化肥生产用电价格继续实行优惠政策的通知》，要求各地要防止和平抑农资价格暴涨，保护农民利益。

　　应该说，国家出台的一系列调控措施，对保持市场物价的稳定起到了积极重要的作用。5月份，粮食价格环比下降0.5%，是去年8月以来首次出现环比下降。流通环节生产资料价格比上月下降1.4%，是持续7个月快速上涨的首次回落。

　　记者：那么我们是否还面临着物价继续上涨的压力？通货膨胀是否就不会出现了呢？

　　曹玉书：当前物价上涨的压力还是存在的。一方面是生产资料价格同比上涨幅度比较大。5月份，尽管生产资料月环比指数是下降的，但同比仍上涨14%以上。另外是粮食价格，同比上涨32%。生产资料和粮食价格上涨，都具有明显的带动性特点，必然对市场物价总水平产生一定的影响。三季度物价涨幅可能不会下降，但四季度物价涨幅会逐步减小。

　　此外，我认为，物价上涨和通货膨胀是两个概念，会不会出现通货膨胀要从诸多方面进行分析。

　　首先，物价上涨主要反映在某些商品的价格上，而通货膨胀产生的根本原因是社会总供求失衡，就是说总需求严重地超过了总供给。从我国目前的情况和对未来发展趋势的判断来看，仍然是总供给大于总需求。这种供大于求的格局目前看来还没有改变。在这种情况下，产生通货膨胀的根本原因还不能成立。

　　其次，是国际市场价格的影响。从国际市场来看，除了石油等初级产品价格有一定幅度的上涨之外，其他绝大多数商品的价格上涨幅度很小，因此对中国的影响也不是很大。

　　最后，从物价变动本身来看，当前推动我国物价上涨的主要因素是收敛型的。我前面提到，生产资料和粮食价格虽然同比上涨幅度很大，但是5月与4月的环比上涨都是负数。随着宏观调控逐步见效和各项调控措施的进一步落实，这种态势还会持续下去。

　　记者：今年粮食价格会怎样变化呢？

　　曹玉书：这一轮粮食价格上涨始于去年11月，最主要的特点就是恢复性上涨。在此之前，我国粮价曾有84个月是下降的。

　　因为粮价连续长时间下跌，使农民增收成为问题，影响了农民消费。农民消费上不去，又使整个消费的增加成了问题。要保持经济持续快速健康协调发展，必须使消费与投资的比例关系合理，消费占整个GDP的比重应该增加。所以，如何增加农民收入是我们必须下决心解决的突出矛盾和问题。去年以来的粮价上涨是市场机制发挥作用的结果，对整个经济的发展有积极意义。目前看来，粮价上涨也是呈收敛型。为了使粮食价格在合理的水平上保持基本稳定，国家制定了收购农民粮食的最低价格。总体上说，我们国家目前的粮食市场、粮食生产状况都是好的。

　　目前，虽然宏观调控在保持市场价格稳定方面取得了明显成效，但我们决不能掉以轻心，仍要密切关注物价变动趋势，继续落实中央已出台的各项调控措施，努力保持市场物价的基本稳定。