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记者 周凯
本报上海6月23日电
据上海市高院民二庭庭长李永祥介绍，目前全市法院已审理的破产案件约有450件左右。从2001年开始，上海市非国有企业的破产案件开始增多，据统计，计划内破产案件占1
0%左右，而计划外破产案件占90%，“体现了市场经济的作用”。
早在1989年1月，李永祥就参与了上海市第一起破产案件的立案审理工作。
从2000年开始，他有意识地尝试各种所有制形式、各种类型企业的破产案件，包括集体、外资、合资等所有制形式，以及金融业、商业企业、房地产业、娱乐业、旅游业等类型的企业。“计划内破产不可能是长期的，而在市场经济体制下，破产肯定是长期发生的。”李永祥告诉记者，上海市的破产案件数量是全国最少的，但类型却是全国最多的。
“其实，所谓计划内破产是在特殊时期，针对特殊对象，采取的一种特殊方法”。李永祥表示，计划内破产只是一种阶段性措施，到今年底，上海市将完成最后一批计划内破产。
李永祥解释，之所以对计划内破产企业有一定的特殊政策，是因为在计划经济体制下，这些企业为国家积累了大量财富，但国家投入较少，而这些企业的老职工过去都是低工资。
但是，李永祥认为，这种“计划”完全不影响市场经济发展，反而有利于市场经济发展，有利于企业的优胜劣汰。
李永祥表示，计划内破产结束，对一些企业的老职工会带来较大影响，因为对他们不再适用国务院的有关政策。他认为，解决这个问题的方法，或者是企业不破产，而采取企业重组、兼并等方式进行改制；或者在新的破产法中附带相关条款，规定由劳动人事部门对这些职工制定相关政策。不过，他强调，立法应该统一，而不应该是“双轨制”。
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