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宏观调控渐至中盘 平稳增长任重道远

http://finance.sina.com.cn 2004年06月16日 11:39 21世纪经济报道

  日前国家统计局发布了5月份宏观经济数据,从居民消费价格指数与工业总产值等指标来看,经济过热势头有所减缓,但是宏观经济中蕴含的深层次矛盾并未得到有效缓解,是否尽快出台包括加息在内的有效宏观调控措施,加大解决就业与三农等问题的力度,将会对本年以及未来年份的经济运行状况产生根本影响。

  5月份居民消费价格指数总水平比上年同月上涨4.4%,其中城镇居民消费价格指数同
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比上涨3.9%,而农村居民消费价格指数却上升了5.2%。虽然总消费价格指数较上月回落0.1个百分点,但城乡居民消费价格指数的差别,导致农村居民承担了更多物价上升的成本,这无疑进一步加大了农村居民的负担,在一定程度上加剧了三农问题。

  5月份工业增加值涨幅较上月回落1.6个百分点,但仍然处于17.5%的高位。工业增加值涨幅的居高不下,将推动经济增长保持在一个较高的速度,但也将进一步加大资源与环境的压力。

  居民消费价格指数与工业增加值涨幅的回落,说明4月份连续出台的调控措施取得了一定成效。“铁本”事件与国家发改委连续出台的调控手段虽然在一定程度上遏制了经济过热,但部分行业和地区固定资产投资增速依然偏高。

  加息无疑是有效遏制经济过热与调控宏观经济的最有效手段,但中央政府可能出于国内外政治经济形势等多方面因素的考虑而迟迟未予加息。但目前利率水平对于促进消费、解决就业、振兴股市与维护汇率的作用不甚明显,相反由于其导致的经济主体对未来预期不稳以及经济过热,极有可能使经济陷入过热、加大调控与重陷紧缩的恶性循环,也将进一步加剧就业与三农等深层次的矛盾与问题。

  据新华网报道,央行研究局局长穆怀朋日前表示,央行是否加息,需要观察6、7、8月份连续的物价变动水平之后,才有可能做出决定。从目前来看,尽快出台力度得当的加息方案非常必要,而且加息的幅度要能真正满足有效宏观调控经济的需要。

  正如年初温家宝总理所言,当前经济形势较去年非典更为严峻。要解决目前经济中蕴含的深层次矛盾并非易事,比如,投资与消费比例失衡是宏观经济发展中亟待解决的痼疾,短期内仍无有效解决就业与三农问题的根本举措,如何加大教育投入促进教育取得突破性进展更是当务之急,金融改革仍然面临很大挑战,股市与国债市场存在的问题意味着在完善资本市场方面仍需付出更多的能力。从5月份宏观经济运行状况来看,努力保持相对稳定的宏观经济环境与确保经济的可持续发展,对于解决这些深层次矛盾与问题尤为必要。

  值得注意的是5月份粮价上涨32.3%,由于粮食价格在居民消费价格指数中占有约1/3的权重,粮食价格上涨也是导致居民消费价格上涨的重要原因之一。但是粮食价格的上涨并不能使粮农获得太多的实惠,大部分粮价上涨的利润被中间商所攫取。如何进一步深化粮食流通体制改革,使粮农真正获取粮价上涨的实惠,对于切实提高农村居民收入解决三农问题非常必要。

  5月份经济运行对本年度经济走势发挥着承上启下的作用,努力发挥市场对资源配置的基础性作用,加大对深层次矛盾与问题的解决力度,尽快构建市场化资源配置与有效宏观调控相结合的均衡发展机制已是当务之急。这不仅将关系到今年的经济状况,也会对未来一段时期的经济发展产生深远的影响。






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