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追踪钞票的周转

http://finance.sina.com.cn 2004年06月11日 13:25 中评网

  茅于轼 天则经济研究所

  我们生活在市场经济之中,几乎每天都离不开钱。经我手的钱,不管是100元的,20元的……还是一角钱的,都会引起我的好奇。这张钞票在来到我手里之前,经过了哪些人的手?他们是什么原因把钱用出去的?又是谁得到了它?这个交换是公平的吗?他们的境况如何?命运如何?我希望他们每个人都幸福快乐。

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  有些钞票,破烂不堪。这些钱往往是从一个小城市周转来的。按照北京的标准,这些钱早该回炉了。但是在小城镇,它们还在承担着交换的重任,从一个人手里转移到另外一个人手里。也有些钱刚刚从印刷厂出炉,印油的味道还没有散尽。他们往往是从大银行,特别是给外国人换外汇而发出来的。看来负责分配和回收钞票的人是很有心计的,他们把资源配置到最佳位置上。也许有人会批评他们,这些资源配置的前提是人跟人不平等,乡下人就该用破钞票,外国人就该用新钞票。这个批评绝对是振振有词的。但是你再想一想,因为钞票的印刷预算有限,破钞票没有足够的钱把它替换下来,只好留在市场上继续周转。既然不可能大家都用新钞票,总得有些人用破钞票,难道外国人用破钞票,乡下人用新钞票就公平了吗?这样一想,觉得也还说得过去。不过这个事实证明了我们的心目中,人是分高下的,连用钞票都可以看出哪些人高人一等,哪些人又比较被忽视。

  有一次在报纸上看到,确实有人比较过各个国家钞票的平均新旧程度。得到的结论是澳大利亚的钞票最新。这一点我可以作证,因为我在澳大利亚生活过,我也到过许多别的国家。澳大利亚的钞票确实比较挺括,干净。当然,大家都喜欢用新钞票,但是这是有成本的。不等钞票用旧,就送去回炉,显然会缩短钞票的使用寿命,增加钞票的印刷成本。常用新钞票,政府就要增加开支,纳税人要为此付出代价。

  一张钞票能够在市场上周转多久?平均有多长的寿命?我得不到人民银行的统计数字,只好猜测。记得红色新版100元钞票投入使用后,仅仅一个多月后,就能看到个别用旧了的钞票。说明个别钞票的使用寿命是不长的。平均起来看大概也不会超过两年。我国有一万六千亿人民币现金在周转。如果其中有一半是100元钞票,就是160亿张。如果每两年换一次,每张钞票的印刷费0.5元,一年的印刷费就是40亿元。13亿人口平均每个人合3元钱。这还没有算面额50元及以下的钞票的更新费用,也没有算钞票印刷之后的运输、储藏、点数等等的费用。如果全部加起来很可能平均每人的成本达到10元,总量超过100亿元。这就是国家为老百姓提供用钞票的服务所要支付的成本。最后这笔成本是由老百姓所纳的税中支付。

  这是一笔无形的开支。我们每个人都在享受国家所提供的钞票服务,但是很少有人想过,这种服务要花多少成本。现在这么一算,发现可不是小数目,每人每年大约要花10元钱。因为这笔成本没有直接让每个人来出,谁也不会关心它,也没有人去想一想怎样能降低这笔成本。

  减少这笔开支的办法,首先是每个人要爱护钞票。比如使用钱包就能减少钞票的磨损。国家给每个人免费发一个钱包,以保护钞票,对国家(也就是对老百姓)来讲,都是合算的。由于钞票不断在周转,在自己的口袋里停留不了多久,所以不太关心如何把它保护好,如果是自己的固定所有物,每个人都会自动照顾它。其实,糟蹋钞票所造成的损失最后还是老百姓自己负担。可以说,爱不爱护钞票是一个人社会责任感的表现。

  其次,政府应该发行500元面额的钞票。一张500元的钞票可以代替五张100元的钞票,印刷费用、运输、储藏和清点的费用都可以成倍地减少。比较其他国家钞票的面额,我国钞票的面额显然偏小。港币最大面额是1000元(约合1000元人民币),美元是100元(约合800元人民币),欧元是500元(约合4000元人民币),英镑是50镑(约合600元人民币),都比人民币的最大面额大好几倍。

  最彻底的办法是使用其他支付手段,比如用信用卡、支票、电子货币。这些新的货币比钞票更优越。首先它们都比较安全,因为它们都是记名的,能够看得出是谁的钱、给了谁,不像钞票不记名,到了谁的口袋里就成了谁的财产,所以缺乏安全。其次,它的周转极快,当你收到一笔钱之后马上就可以用来支付给别人,不需要像钞票那样必须面对面才能付款,只要你的电子帐户上有钱,就可以付款给自来水公司或电话局。再有就是节约了钞票的印刷费,而且避免了一张张点数,不需要钞票的运输和储藏,大大地节约了劳动和物质的消费。但是它要求有相应的设备和通讯联络系统,这个系统还必须非常可靠,即使碰到9?11那样的破坏也能够正常运作。特别是它也有它所特有的安全问题,比如身分的识别。现在电子技术的突飞猛进,这些问题都能用低成本来解决。所以电子货币的推广已经势在必行。只不过人们还不太习惯使用它而已。






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