数十年控购制度行将寿终正寝 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年06月11日 08:50 中国财经报 | |||||||||
文/钱八波 在短缺经济时代,党政机关、事业单位和国企要购买一件所谓的高消费商品,诸如汽车、电脑、照相机等都要到一个特殊的部门———“控制社会集团购买办公室”去申请。江苏省将从7月1日起全面停止控购审批,取而代之的是以预算为基础的政府采购制度,这是市场经济日益健全的又一标志性变化
江苏省将于今年7月1日全面停止对社会集团购买力的行政审批,这标志着在江苏实施数十年之久的控购制度行将结束。这是记者日前从江苏省控制社会集团购买力办公室了解到的。 据介绍,控购制度在短缺经济时代起到了巨大的调剂作用,同时为反腐倡廉作出了贡献。但从本质上说,控购属于行政审批行为。江苏省财政厅有关负责人认为,虽然实行控购可以控制党政机关、事业单位和国企的部分高消费,节省财政支出,但是行政成本并没有真正降下来。由于控购的终审权在省级,甚至于乡镇一级正常买辆车也要多次往省城跑。更重要的是,服务型政府应当减少行政审批,依法办事,促进社会经济发展。特别是《政府采购法》实施后,控购审批已不符合法律的要求。 据悉,根据省财政厅、省公安厅的部署,该省最后的控购商品———小汽车从今年7月1日起不再需要审批。省控办负责人说,取消企业购买小汽车须到各级控购办办理上牌手续的规定后,购车企业可以直接到当地公安车管部门办理上牌手续;全省各级行政事业单位购买小汽车要编制部门预算,严格执行政府采购制度、国库集中支付制度;国有企业及国有控股企业购买小汽车,须由各级国有资产管理部门、审计部门监管。 |