不该再有“免费午餐” 生态补偿机制上日程

　　记者 何磊

　　本报北京6月10日电

　　“谁使用就该谁掏钱。”今天，国家环保总局副局长潘岳面对我国触目惊心的资源浪费问题，明确提出使用资源不该再有“免费的午餐”。潘岳认为，制定生态补偿机制，不 仅事关环境保护，而且事关社会公平。

　　“目前，我国农村与城市的环境保护不公平现象很突出。”他举例说，城市水环境的改善主要通过截污，但结果城区河水变清了，农村水污染却加重了；城市将污染企业转移到农村，城市的环境质量改善了，农村的空气污染加重了。

　　潘岳说，从能源消费看，农村人均消费低，污染排放少，城市则相反。同时，环保基础设施和环境管理集中在城市，城市居民享受多，而农民享受得很少。他建议，应该建立城市财政补偿农村环境的渠道，谁消费的资源多谁就要多补偿。城市内，排污多的要加倍收费，对洗车、桑拿等应高额征收水费。经济发达的东部地区，应拿出相当资金来补偿西部生态，并积极探索流域上下游的机制补偿等。

　　潘岳提出，应让使用环境的付费作为调整消费行为的杠杆，引导消费者选择绿色环保产品，生产者追求节能防污的工艺和技术。