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江浙沪已撤销的开发区占全国被撤开发区总数的三分之一
1984年开始兴办的开发区首次面临历史性巨变
本报记者
茅文贤 金立鹏 王杰 报道
5月底，浙江省建设厅公布该省清理整顿开发区结果，全省758个开发区(园区)撤销624个。
截至2003年底，江苏省已撤销整合各类开发区园区637个。日前，该省再次撤销103个开发区(园区)，至此，江苏共撤销开发区达到740个。
上海市政府发言人焦扬称，上海共有各级各类开发区157个，目前正在全面清理当中，一旦有了最后准确的数据，会适时公布。
开发区数量占全国四分之一的江浙沪地区，目前已撤销开发区千余个，占全国被撤销开发区总数目的三分之一。
缘起于2003年7月的全国性清理、整顿开发区风暴陆续走完了撤销开发区的第一步，下一步便是艰难的土地复耕工作。建设部副部长仇保兴日前披露，全国共有6000多个开发区，经过半年的清理整顿，已有3000多个被撤销。对剩下的3000多个开发区，建设部正在和有关部门逐个进行清理。
二十年首次巨变
1984年3月26日至4月6日，中央召开沿海部分城市座谈会。会议的中心思想是进一步改革开放，要利用外资、引进技术，解决国内资金不足、技术落后的问题。会议提出，要在有条件的沿海城市兴办经济技术开发区。
沿海城市积极参与高新技术开发区的建设，利用开发区的优惠条件和社会支撑体系，发展高技术产业。随后，内陆省份也加入这个行列，先后兴办了6000多个高新技术产业开发区。
但是近年来，一些地方和部门不顾实际条件，擅自批准设立名目繁多的开发区，包括度假区，随意圈占大量耕地，越权出台优惠政策，造成大量圈占耕地和违法出让、转让国有土地的现象，严重损害农民和国家利益。
2003年7月，国务院办公厅在3天之内连着下发了两道整顿土地市场秩序的命令。这两道命令分别是《关于暂停审批各类开发区的紧急通知》和《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》。
2004年3月8日国家发改委公布了《清理整顿现有各类开发区的具体标准和政策界限》。中国开发区进入历史性的发展新阶段。
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