京津浙产权交易跨区域联网 产权市场区域合作举步维艰

　　本报实习生 范俊

　　5月26日，津浙经贸洽谈会在杭州举行。洽谈会上，天津产权交易中心与浙江产权交易所签订战略合作协议书，并已实现信息同步传输。协议主旨是充分发挥津浙两地产权交易市场的功能，实现两地之间经济资源优势互补和企业优化组合。

　　随后，北京产权交易所与浙江产权交易所又签订了合作协议。浙江与北京产权交易所实现同步传输信息的工程也即将启动，目前已经进入技术对接环节阶段。

　　有专家预测，南北产权交易机构建立紧密型的战略合作伙伴关系，将推动南北两地在资本市场领域的多边合作。

　　据浙江省政府企业上市工作办公室副主任颜春友介绍，作为与全国产权大市场相衔接的一个接口，浙江产权交易所目前正在与省内32个县市级产权交易机构进行联网工作。下一步，浙江产权交易所将在更大范围内与全国各地的产权交易机构建立更深层次的合作关系，尤其是与以上海为龙头的长三角地区产交所进行合作，将加入长江流域产权共同市场，然后与上海联交所及其他省市产交所实行双边及多边战略合作。

　　北方产权共同市场秘书长方建国向记者透露，浙江属于长江流域，在区域划分上应该属于长江流域共同体市场，因此，北方产权市场不适合将其吸收为会员。出于地域上的考虑，北方产权市场就以天津产权交易中心与浙江进行合作，而且范围也仅仅局限于信息的共享方面。

　　上海和天津分别是长江流域共同体市场和北方产权交易共同市场的发起单位。天津在2002年4月设立北方产权交易共同市场，由北方16省市24家产权交易机构组成。目前，北方产权交易市场的会员单位已经做到了统一挂牌、统一交易软件，并且已经构筑了统一的信息平台，制定了共同市场运作规则、异地交易程序和结算方法，成为覆盖华北、西北、东北区域性产权交易市场。

　　浙江产权交易所的主要功能是为全省非上市股份有限公司的股权转让、省属企事业单位的改制与国有资本的流动,以及其他各类企业的产权交易提供服务平台。

　　北方产权交易共同市场宗旨是沟通北方地区各产权市场的联系，促进以产权为纽带的跨地区、跨部门存量资产盘活，优化资源的配置，发挥各地信息、人才、资金优势，简便办理手续，降低交易成本，提供优质高效服务，推动北方地区产权交易活动的健康发展。

　　“浙江与天津进行产权交易合作，可以实现资源的更优化配置。”方建国对于津浙的产权交易区域合作给予了充分的肯定。他认为，从资本的对接上考虑，浙江的民营经济发展速度比较快，并且这些民营企业已经走到了一个资本化运作的经济发展阶段，而天津作为北方工业的中心城市，项目又比较多，可以给浙江的民营企业提供一个很好的资本经营环境。

　　但北方产权共同市场并没有吸纳浙江产权交易所为会员，用方建国的话来说，就是涉及到了南北区域的划分，北方产权共同市场与长江流域共同体已经形成一种默契，划分了各自的区域范围。

　　颜春友在采访中也提到，目前正在与长江流域产权共同市场商谈合作事宜，浙江产权交易所首先必须成为长江流域产权共同市场的会员，成为会员以后才能实现联网和信息共享。当然从浙江产权市场的角度来说，要发展完善本地产权市场，这还远远不够。浙江还希望能进行双边或多边的深层次合作，形成更为紧密的关系。看来产权交易的区域一体化道路还很漫长。

　　津浙经济紧密合作签订287.39亿元定单

　　天津与浙江的经济密切合作，基于双方有着很强的优势互补关系。天津作为老的工业基地，工业基础以及研发力量都非常雄厚；而对于浙江来说，虽然民营企业非常活跃，但是总的基础、技术档次仍然比较低

　　5月28日，天津与浙江举行经济发展情况交流会，双方就31个合作项目签订了协议或意向，总投资额达287.39亿元。促进两地经济合作向更大范围、更高层次发展。

　　据了解，当天签约的项目涉及天津市海河经济开发、基础设施、商贸设施建设、生产加工合作、城镇建设、旧房改造等多个方面。其中，签订协议的合作项目15个，投资金额85.55亿元，另有16个项目达成了合作意向。如“广厦”参与开发建设塘沽海洋高新区房地产项目、混凝土生产加工项目，“颐高数码”参与合作南开科贸金街项目，浙江的“中大”意向参与天津地铁物业开发项目。

　　上海浙江商会名誉会长曹大立在采访中告诉记者，天津与浙江的经济密切合作，基于双方有着很强的优势互补关系。天津作为老的工业基地，工业基础以及研发力量都非常雄厚；而对于浙江来说，虽然民营企业非常活跃，但是总的基础、技术档次仍然比较低。

　　浙江产权交易所的目标是构建联网全国产权交易市场的大平台，建立起信息高度密集的产权交易超市，以其信息量大，交易便捷安全，运行规范有序，吸引浙江民资、国资以及境内外投资者。

　　相关数据显示，目前在天津居住着16万浙江人，在天津投资的浙江企业达1000多家，投资额达100亿元。

　　曹大立认为，天津作为近代工业的发祥地之一，目前已经形成以电子、汽车、冶金、医药、纺织、机械为主体的工业体系，高新技术产业比重达1/3，浙江省许多民营企业的发展得益于天津工业的技术扩散。借浙津两地产权交易的合作平台，在两地原有的广泛合作基础上，促使浙津两地企业间进一步紧密合作，实现资源的合理配置，尤其是企业资产的优化组合，有个便捷的通道和理想的交易平台。

　　产权市场一体化趋势

　　产权市场的统一，不是要求建立统一的产权机构，而是在一些基本规则上应该走向互相接受，便于产权的跨区域流动，建立可流通的共同规则。浙江产权交易机构主要服务对象是浙江的企业，不存在激烈的竞争关系和矛盾

　　1997年，上海产权交易所牵头组建了长江流域产权共同市场，区域性产权市场由此产生。经过这么多年的发展，成员已扩大到40多家。

　　2000年，青岛产权交易所发起成立了黄河流域产权交易共同市场。

　　2002年，由天津产权交易中心牵头，联合北京、河北、西安等地建立了北方产权交易共同市场。它的目标是，3至5年整合北方112家产权交易机构，谋求建立跨度最大的区域产权交易平台，为一级市场源源不断地输送优质上市公司，同时也承接一级市场的退市公司。

　　据了解，一个由20多家产权交易所组成的全国产权交易机构行业协会不久就将成立。如果以此为基础构建全国产权交易大市场，将有望迅速实现各类产权在全国范围内的规范运作和有序流转。

　　产权交易市场由南到北三大区域格局的形成，全国产权交易机构行业协会成立步伐的加快，都将大大推动全国统一市场的进程。

　　与此同时，国内产权交易集中的态势日渐明显，北京、天津、上海产权交易额已占全国交易总额的95%。

　　随着产权交易市场的整合加速，业内人士认为，我国产权交易市场的下一步发展将表现出三大新的特征，即市场规范体系的确立、为各类市场主体平等服务的市场功能的拓展以及统一市场的逐步形成。

　　颜春友在采访中也一直强调，产权市场的统一，不是要求建立统一的产权机构，而是在一些基本规则上应该走向互相接受，便于产权的跨区域流动，建立可流通的共同规则。浙江产权交易机构主要服务对象是浙江的企业，不存在激烈的竞争关系和矛盾。

　　他还提出，浙江产权交易所目前的计划是通过双边和多边合作，与全国的产权交易所建立合作关系，让浙江的企业通过这个平台了解全国产权市场的供求信息，通过网站连接，找到适合自己的产权交易，既便捷又能降低成本。

　　方建国认为，建立全国统一产权交易大市场作为资本市场建设的一个目标，是发展的必然趋势，这又需要一个过程，包括法律、制度建设，整个交易规则的完善等等。

　　他的观点与颜春友非常接近。认为对于将来建立的全国性大市场，关键是要培育统一的法律制度，统一的交易规则，从比较宏观的角度来达成无形的统一。因为毕竟产权交易涉及到的是产权的地方权属管理问题，必然受到区域性的阻碍，更多的需要发挥区域间的战略性合作。

　　不过，整合跨地域的产权交易市场并非易事。

　　在国家还没有出台相关管理办法之前，仅靠产权交易所自身很难统一各地的交易规则，也难以真正实现产权在全国范围内的规范流转。而且，各地产权交易机构还没有共同的管理机构，有的隶属于国资委，有的隶属于各地财政管理部门，有的隶属于体改、上市工作部门，有的则在地方经贸委名下。因此，尽快出台具体的产权交易市场发展规划和管理办法，已成为业内人士的共同呼声。