维护产业正当权益 商务部将对贸易争端有所为 | ||||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年06月07日 13:30 经济日报 | ||||||||||
据新华社成都6月6日电 (记者 冯昌勇) 正在此间出席全国进出口公平贸易工作会议的商务部副部长高虎城接受记者采访时表示,面对我国目前加入世贸组织关键过渡期的到来,国内产业受到开放市场的压力越来越大,商务部将运用贸易救济措施依法维护产业的正当权益。 高虎城说,在运用贸易救济措施依法维护产业的正当权益时,商务部首先将建立进
第二,及时、合理、有效采取贸易救济措施,为国内产业提供保护屏障。商务部内设专门司局,配备专业人员,在机构设置上保证了企业的申请能及时得到受理。在采取贸易救济措施时,既考虑涉案产业的利益,也广泛听取相关上下游产业和消费者的意见,不提供过度保护,不使相关产业产生依赖心理。迄今为止,我所采取的进口救济措施,大多数均在改善企业经营效益、稳定就业状况、调整产业结构、提高产业竞争力上取得了较好的效果。 第三,要依法行政,增强贸易救济措施的透明度和规范化,保障贸易救济措施的平稳、有序开展。要使贸易救济手段成为国内产业的可靠保障,严格按照我国法律和世贸组织相关协议的要求进行立案、调查和裁决,要能经得起行政复议、司法审查,也要能经得起世贸组织争端解决机制的考验。 积极支持企业申请行业市场经济地位 据新华社成都6月6日电 (记者冯昌勇) 商务部副部长高虎城近日表示,商务部将继续支持企业申请行业市场经济地位,在个案应诉中进一步加大对企业争取市场经济地位的指导力度。 高虎城说,改革开放20多年来,对外贸易也持续、快速地得到发展。但我国是世界上贸易救济措施的最大受害国,加入世贸组织后,国外对我采取反倾销等贸易救济措施居高不下,各种形式的贸易壁垒对我出口的影响日益严重,“特保”、“非市场经济”、“纺织品特别限制措施”等不利条款的影响开始显现。 他说,针对这种形势,商务部下一阶段将着重开展进出口公平贸易工作: 首先,将大力宣传市场经济建设取得的巨大成就,在不同层面推动“非市场经济”问题的解决。继续支持企业申请行业市场经济地位,在个案应诉中进一步加大对企业争取市场经济地位的指导力度。密切关注特保案件动向,及时开展应对工作。 其次,进一步完善已建立的商务部、地方商务主管部门,中介组织及企业“四体联动”的应对工作机制。以市场经济导向为目标,充分发挥企业作为应诉主体的积极性,中介组织在出口应诉中的组织协调作用,地方政府的推动作用,商务部的总体指导、统一规划和对外交涉作用。 第三,在商务部进出口全口径预警系统的基础上,通过国际间的合作和数据交换,准确把握进出口的变动情况,充分发挥企业和中介组织在市场信息方面的优势,建立起多层次、多视角、多渠道的预警体系。 第四,密切关注重点行业的发展状况,客观评估进口产品对我重点行业造成的负面影响。由于竞争力较低,我国的一些行业如钢铁、石化、汽车、农业受国外冲击较大。我们将重点跟踪这些产业,依法开展进口贸易救济工作。 第五,加强宣传培训,提高企业通过贸易救济措施保护自身合法权益的认识,增强企业应对国外贸易限制措施的能力;在全国范围内进一步深入开展公平贸易专业知识和技能的交流,共同提高开展建立起一支素质过硬的公平贸易队伍。 链 接 行业市场经济地位,是指在国际贸易争端中,非市场经济国家的企业产品成本经常需要用替代国数据计算,因而造成与实际的巨大差异。如果某行业取得行业市场经济地位,则可以避免上述问题。不久前,我国彩电出口的反倾销案中,国内彩电成本采用印度数据替代就属于上述情况。
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