四川：多样化格局中融入珠三角

　　本报记者 何忠平 成都报道

　　“泛珠三角”，一个“泛”字，拉进了几个西部的穷兄弟，使这个区域呈现出与珠三角、大珠三角、长三角相比很不同的特点：差异性、不平衡性、多层次性。四川省社科院西部大开发研究中心秘书长刘世庆表示，“我国区域发展的东西格局，在泛珠三角里全息重现”。

　　作为一个不靠海、不靠边的内陆省份，与“泛珠三角”战略中的其他省份相比，四川的区域位置上似乎存在着弱势。但四川的区域位置同时也具有多样性：是成渝经济区的重要组成部分，也是长江流域经济带的组成部分，更是西南经济区的组成部分。同样，它也可以纳入泛珠三角。

　　向东，与长江流域经济带特别是以武汉为中心的经济区、长三角经济区建立经济联系；向西南，与云南、贵州、广西、西藏建立经济联系；向南，与珠三角、港、澳建立经济联系；向北，与陕、甘、新建立经济联系，共同走向中亚。

　　“究竟哪一个区域对四川的影响更大呢？”刘世庆直言不讳，“应该说还在发展中。”总的来看，“四川应以打造成渝经济区为主，同时发展与珠三角及其他经济区的互利合作。”

　　四川与广东经贸关系一直非常密切。从2000年到2003年，广东在川投资规模100万元以上的项目230个，金额120亿元。去年，广东在川实际投资41.23亿元，比2002年增长了80%。仅深圳，目前在川投资企业就有360家左右，如三九集团、华为公司，投资总额约30亿元。四川省副省长张作哈表示，四川已占到广东企业在西部投资总额的1／3。

　　另外，四川1300万外出农民工，有近一半在珠三角打工。2002年从邮局寄回四川的工资积余达到247亿元。据粗略计算，外来打工者对深圳GDP的贡献，每人每年达3万元。值得一提的是，四川长虹(资讯 行情 论坛)等也相继对广东进行战略性投资。

　　四川与泛珠三角最近的一轮经济互动，是5月25日在成都召开的第五届“西博会”。

　　由电子信息分团、轻工纺织分团、重化工业分团、商贸流通分团、资产经营分团以及深圳分团组成的广东省经贸代表团，共有115家企业的近300位代表参会参展；除香港中华总商会、香港中华厂商联合会、香港展商代表团等数个较大规模代表团外，香港客商中还有众多港企高层独自参会，总人数近200人。

　　经过多年的市场磨合，四川与泛珠三角各省份的经济合作内容已从上世纪80年代初期的简单商品流动、物资串换，发展到基础设施、房地产、轻工食品、医药、旅游、科技、企业间的兼并重组等诸多领域。

　　成都市国内经合局综合调研处处长李光认为，在经贸合作的项目上明显呈现出了互补性，比如夹江与佛山的陶瓷项目、新都与顺德的家具项目，既发挥了四川市场、原材料、劳动力优势，也发挥了广东资本、技术、管理优势。

　　同样信心十足的还有成都市对外贸易经济合作局助理巡视员张成华。他认为，凭借丰富的自然资源和众多的企业壳资源，四川就能够在泛珠三角中“有所作为”。“特别是在制造业上，四川有重型机械制造业、电站设备制造业、核电工业等方面的优势，珠三角有轻型制造业、电子信息产业、金融、物流等服务业优势，互补性很强。”四川省社科院学术顾问林凌看得很清楚。

　　“有着广泛合作前景”的，还不止于此。由于四川没有出海口，大部分物资则通过广东湛江、深圳等港口进出。1月31日，深圳和成都两地政府在成都签订了《深蓉海铁联运合作协议》，这标志着酝酿多年的深蓉海铁联运工作进入正式实施阶段。两地政府一致同意共同争取铁路部门支持，尽快开通深蓉铁路货运“五定”(定点、定线、定车次、定时间、定运价)班列，使之成为进出口物资的快速通道。

　　无疑，“泛珠三角”战略将会制造更多这样的机会。

　　据记者了解，5月31日，香港旅游发展局、深圳市旅游局首次联合在成都市举行港深旅游联合推介会；6月中旬，四川党政暨经贸代表团将访问澳门和广东，并展开一系列经贸合作洽谈；6月29日，“四川商品展销月”将在位于香港弥墩道的裕华国产百货公司总部举行，为期1个月；7月初，广东还将在成都举办“广东省农产品(资讯 行情 论坛)展销会”。

　　但对“9＋2”中的重大产业项目投资，张成华还表示，各省区之间还需要建立一个投资促进机制，“只有地区、部门之间相互配合，互通信息，才能促成投资”。

　　在自然形成的产业分工中，李光处长则认为，“双方在避免分工陷阱造成穷者愈穷的同时，还需逐步改变‘西部开发资源、东部加工制造’的不合理分工格局”。

　　“广货对四川的影响很大。但从投资来看，江浙为主的长三角资金对四川的影响已超过珠三角。”珠三角资金西进的力度如何，刘世庆表示，将对泛珠三角一体化进程产生重要影响。