一 2003年深圳税收的总体情况

　　2003年，深圳市虽然受国际局势动荡和国内突发灾害的影响，但整体经济仍在一个高速增长的平台上保持了稳定的增长。深圳市国、地税两局各级国税机关和深圳海关等征收单位一起，积极强化税务管理，大力抓好队伍建设，严格执法，优质服务，各项工作都取得了较好的成绩。

　　(一)深圳市税收规模迅速扩大，收入总量接近1000亿

　　2003年，深圳市税收规模迅速扩大，各征收部门共组织的税收收入总量为963.3亿元，接近1000亿元大关，比上年增长21.1%，占全国税收总量20450亿元的4.7%，超过一个中等发达省份的税收规模。税收总量占本市生产总值的比重达到33.7%。

　　深圳的税收主要由以下部门直接负责征收实现的：深圳市国家税务局直接征收工商税收约278.1亿元，深圳市地方税务局直接征收工商税收约285.1亿元，深圳海关直接组织关税及代征进口环节增值税和消费税336.2亿元，深圳市交通局代征车辆购置税17.2亿元，深圳市财政局征收契税等38亿元；此外，四大专业银行所得税汇总到北京总行共交纳8.7亿元。

　　(二)中央、地方两级收入“齐头并进”，对中央和地方财政贡献显著增强

　　2003年，深圳市直接上划中央级收入672.8亿元，占全市税收总量的69.9%；直接组织地方级收入290.5亿元，占全市税收总量的30.1%。

　　(三)海关代征进口税收继续高速增长，与国内增值税、营业税共同构成全市税收的主体

　　2003年，深圳市进出口贸易持续快速增长，其中进口总额544.4亿美元，同比增长33.8%。与此相适应，全年累计实现海关代征进口环节税收263.8亿元，同比增长38.0%，增收72.7亿元；同时，深圳市共组织国内增值税收入207.3亿元，比2002年增长26.2%，增收43.0亿元，在全国直辖市和列入计划单列市(考核单位)中增幅名列第一位；虽然全市营业税增幅仅为13.1%，但其总量仍然达到119.0亿元。以上三项税收合计为590.1亿元，约占深圳市税收总量的61.3%。主要流转税在深圳市税收中的主体地位非常稳固。

　　(四)储蓄利息个人所得税增幅最高，其他各税增幅差别较大

　　2003年，深圳市各税种中增幅最大的个人所得税中的储蓄利息个人所得税，增幅为97%，说明全市居民个人储蓄同比增长了近1倍；虽然进口环节税收、国内增值税、营业税都出现了较好的增长，但也出现了部分税种增长不理想的情况，如香烟、酒和化妆品征收的消费税增幅仅为5.7%；企业所得税中的外资企业所得税虽然有所增长，但内资企业所得税中的市地税局管辖的部分出现了下降的情况；证券交易印花税增幅仅为2.9%， 2003年累计入库证券交易印花税44.89亿元，与上年基本持平。

　　(五)出口退税增幅明显，促进了外贸发展

　　2003年国家下达深圳市出口退税指标94.6亿元，比上年增加24.5亿元，同比增长34.9%。其中，直接用于出口退税38.5亿元，增长75.2%；用于“免抵”调库56.1亿元，同比增长16.5%。“免抵”调库为深圳市增加收入8.0亿元，有效地促进了深圳市出口贸易的发展。

　　税收的大幅增长源自全市国民经济再次大幅增长。2003年，深圳市完成本市生产总值2860.5亿元，比上年增长17.3%，比全国国内生产总值增幅的9.1%高出8.2个百分点，增幅创近8年来新高。国民经济快速增长，主要来自以下几个方面：

　　一是主要工业企业利润大幅增长。2003年深圳市规模以上工业企业新增现价总产值1020.4亿元，比上年增长29.1%，其中重工业增长速度加快，完成现价总值3467.4亿元，增幅为33.4%，比轻工业增幅高出13.2个百分点；同时，工业经济效益明显提高，全年规模以上工业企业产品销售收入增长25.4%，实现利润总额比上年增长32.7%。

　　二是外贸进出口额超过1000亿美元。2003年深圳市进出口额大幅增长，连续11年居全国23个大中城市之首，外贸进出口总额达到1174.0亿美元，同比增长34.6%，其中进口544.4亿美元，同比增长33.8%。

　　三是固定资产投资快速增长。2003年深圳市完成固定资产投资946.5亿元，同比增长20.1%，增长速度比上年提高9.1个百分点，其中，基本建设和更新改造投资大幅增长，累计完成投资358.4亿元和62.1亿元，分别增长25.3%和61.2%。

　　四是发展迅速，集装箱吞吐量突破1000万标准箱。2003年深圳市物流业发展迅速，海空港口吞吐能力快速增长，全年货运量完成6761.2万吨，同比增长15.0%，货运周转量完成370.2亿吨公里，同比增长23.6%。全年港口货运量11219.5万吨，同比增长28.0%，港口集装箱吞吐量达到1065.16万标箱，首次突破1000万标箱大关。

　　从以上可以看出，2003年深圳市绝大多数主要经济指标增幅都在20%以上，预示着深圳市经济将进入第三次高速发展时期。

　　胡优良 作者单位：深圳市国税局