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2003年12月31日市委三届八次全体会议上，深圳市市长李鸿忠在关于经济工作的讲话中把2004年深圳市外贸进出口增长目标定为8.0%，我们认为是实事求是的，要完成它困难还不少，必须采取切实可行的措施。这是因为：
1、基数大，每增加1个百分点的绝对值相应增加。深圳市对外贸易的规模经过连续20多年的高速发展，己今非昔比，2003年达到1173.99亿美元，这就意味着2004年每增加1个
百分点其绝对数达11.74亿美元，基数达到一定规模时，长期的超高速增长实在是难以为继。
2、国家对进出口贸易政策特别是出口退税率的进一步调整，给深圳的外贸企业带来了较大的压力。据有关专家测算，出口退税率平均每下调1个百分点，出口增长率将下降4.9个百分点，成本将上升1.33个百分点，其不利因素一时难于消化。
3、入世效应对于扩大出口的刺激作用逐渐淡化。我国从2001年12月正式加入WTO。随后，各国针对我国出口的与世贸规则相违背的各种措施被取消，刺激我国出口的入世效应立即显现，但经过两年的发展，这种刺激作用的影响正在逐渐淡化，相反，我国入世后过渡期的各种义务需要逐步兑现，大部分过渡措施将在2004年底到期，尽管对国内企业外贸经营权的逐步开放激发了各类企业出口自主增长动力，但经过2002年及2003年的超高速增长，其增长空间已相对缩小。
4、随着全国范围内改革开放政策的深入，珠江三角洲经济的起飞以及以上海浦东为龙头的长江三角洲的崛起，曾使深圳市对外贸易高速增长的特殊政策早已无优势可言。
由此看来，深圳市对外贸易发展速度趋缓是客观经济使然，它是不以人们的意志为转移的，但它与一般意义上的下跌有着本质区别，对此我们必须有清醒的认识。 邓 平 作者单位：深圳市统计局
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