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(一)出口退税机制改革造成的负面影响
从2004年1月1日起，我国将出口退税率调整为17.0%、13.0%、11.0%、8.0%和5.0%五档，按现行商品出口结构，出口退税率平均将降低3个百分点。调低出口退税，不可避免会增加企业的出口成本，影响出口企业的积极性，一些企业可能会放弃原来保本微利产品的出口，一些面临激烈竞争的劳动密集型产品可能会被迫退出国际市场，使我国出口增速及总量
扩张受到影响。
(二)贸易保护主义抬头
近年来国际贸易保护主义抬头，据有关部门统计，许多世界贸易组织成员国家纷纷采用反倾销、保障措施等世贸规则允许的手段来保护国内产业利益。自2001年12月11日我国加入世界贸易组织以来，共有24个国家和地区对我国出口产品提起反倾销和保障措施立案110起，涉及出口贸易金额近26亿美元。2002年我国有71.0%的出口企业遭受到国外技术壁垒不同程度的限制，39.0%的出口产品受到不同程度的影响，继日本、欧盟之后，美国2003年又出台了限制中国纺织品进口的有关法律程序性文件，我国机电产品出口也屡遭欧盟等发达国家的市场准入限制。此外，以技术标准、检验检疫措施、知识产权保护、环保和劳工标准等为主要手段的技术性贸易壁垒有增无减，在相当程度上恶化了国际市场环境。2003年11月25日美国商务部初裁对康佳、长虹、TCL等彩电分别课以27.94%-45.87%不等的倾销税，这些将不利于深圳市纺织、电子信息产品的出口。
(三)人民币仍面临升值的压力
近年来鉴于美元持续贬值，各国中央银行纷纷调整外币储备结构，以分散风险。美欧日压迫人民币升值的呼声较高。如果人民币升值，不仅会将削弱我国出口竞争力，扩大进口，对我国贸易平衡产生冲击，还会减少外商直接投资，并对我国际收支平衡造成较大冲击，更为严重的是，通过降低进口品价格还会对我国造成通货紧缩压力，对我国经济发展造成极大的负面影响。
(四)加入WTO后过渡期的应对工作更为艰巨
2002年我国实现了加入世界贸易组织后的平稳过渡，2003年我国认真履行承诺，积极参与世界贸易组织新一轮谈判，对外开放发展势头良好。2004年是我国加入世界贸易组织后履行有关承诺的关键一年，大部分过渡措施将在2004年到期。比如，2003年12月后，所有外资企业应被给予完全的贸易权，2004年12月我国将全部开放外贸经营权；2004年将取消成品油、天然橡胶、部分汽车及零部件等50个税号产品的非关税措施，农产品及化肥的关税配额量将进一步增加。
(五)外经贸工作面临严峻的挑战
面对竞争日益激烈的国内外环境，深圳招商引资及对外贸易工作压力越来越大。一方面与位于长江三角洲的上海和苏州相比，2003年实际利用外资金额中深圳市直接投资36.23亿美元，同比增长13.6%，同期上海市58.50亿美元，增长30.1%，苏州市68.05亿美元，增长41.4%，无论其规模还是速度均远超过深圳；2003年出口总额中深圳市629.62亿美元，同比增长35.2%，同期上海为484.82亿美元，增长51.2%，苏州为326.34亿美元，增长76.2%；2003年进口总额中深圳市544.37亿美元，同比增长33.8%，同期上海为639.15亿美元，增长57.4%，苏州为330.29亿美元，增长84.8%。利用外资和对外贸易在外向型的深圳经济中具有举足轻重的地位，“大进大出”是促使深圳市工业高速发展的前提和条件，而工业是深圳市比重最高、贡献最大的部门，在深圳市经济社会发展中占绝对地位。故千方百计搞好招商引资，扩大对外贸易是摆在我们面前紧迫而又十分艰巨的课题。 邓 平 作者单位：深圳市统计局
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