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吕梁掀产业化浪潮 破解“三农”难题

http://finance.sina.com.cn 2004年05月31日 14:48 中国新闻网

  中新社记者 翁阳

  “三农”之于吕梁,正如“三农”之于中国。这天大的事情对于吕梁和中国都是难以绕开的难题。

  现辖十三个县市、一百五十八个乡镇的山西吕梁,其农业人口约二百九十万,所占
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比重超过了地区总人口的百分之八十。

  昔有智者言曰,破解“三农”当跳出“三农”。其言下之意是解决“三农”问题的根本途径在于将此难题消弥于中国日益勃兴的工业化和城市化浪潮中,其核心在于把巨大的农业人口转化为非农人口。

  但中国大中城市人口承载力与就业压力的日益增大,注定了这条道路的漫长与艰辛。因此,三农”难题的破解还应立足于农村现实和市场需求,充分挖掘自身的发展潜力。

  记者在采访期间了解到,作为山西贫困老区和农业大区的吕梁,近年来从农业产业化经营思路出发,通过大力培植农产品龙头企业,有力地推动了农村经济。

  来自吕梁文水县的山西仙塔食品工业集团有限公司,不仅是山西省农业产业化的龙头企业,也是全省首家享有外贸进出口经营权的股份制民营企业。二00三年,该公司实现销售收入六千五百多万元人民币,创汇三百三十多万美元。

  在企业经营战略上,仙塔集团多年来一直秉承基地加农户的产业化经营模式。作为山西特色农业工程重点——黑小麦和长山药项目的承担者,仙塔通过科技成果转化,在提高了农副产品附加值的同时,也促进了农民增收。

  据统计,截至去年底,与仙塔建立直接订单联系的果农、菜农、红枣、核桃、黑小麦等的专业户有六千五百余家,与公司有经济往来的农户和运输户分别约二万和四百家,其每年社会经济效益超过了三点五亿元人民币。

  企业做好了,农业变强了,农民增收了,农村发展了。实现千家万户的小生产与千变万化的大市场之紧密对接并形成上述之良性循环,当是“三农”破题之关键。

  在坚持以农业产业化为突破口的前提下,为建设优质、高效、生态、安全的农业经济,吕梁政府对农村经济的长远发展作出了三大规划:

  ——强化龙头企业(农业科技示范园区)—基地—农户联动的农业经营模式,创立品牌农业和名优特产品,扩大农副产品精深加工,延长产业链条,形成龙头引领、基地推进、园区拉动、共闯市场的格局,推动农业由弱变强。

  ——全力夯实农业基础,狠抓旱井、人字闸、小泉小水、河滩地、沟坝地等工程,加强节水农业,提高农业抗旱减灾能力;培育种植、养殖、果类等无公害无污染的绿色农业;推进沿黄河红枣林带、沿山麓核桃林和仁用杏林带建设;扩大山地小杂粮、沿川肉蛋奶、水果蔬菜和新型中药材基地建设。

  ——加快发展现代商贸和物流业,建设农副产品大型现货和期货市场,培育农民经纪人队伍,支持行业协会发展。

  此外,吕梁政府还已连续数年从地区财政的农业经费中划拨一部分设立农业产业化发展基金,用于农业企业家培训、农业企业贷款贴息、技改扩建、原料基地建设及绿色产品认证,并建立起农业风险支持和保护制度。






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