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宏观调控初显成效农业和粮食生产是最大受益者

http://finance.sina.com.cn 2004年05月31日 08:00 新闻晨报

  据新华社北京5月30日电

  中央采取的一系列宏观调控政策措施引起广泛关注:在对一些过度投资的行业及增长过快的固定资产投资采取近乎严厉的“控制”措施的同时,农业和粮食生产等一些领域则被给予了前所未有的“加强”。

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  种种迹象表明,“防热”与“升温”是当前宏观调控政策的两个“关键词”。

  随着时间的推移,固定资产投资增速开始从高位持续回落,正朝着宏观调控期望的方向发展。当“严厉控制措施会造成经济大起大落”的担心逐渐消散时,人们越来越清晰地看到了当前宏观调控的两个“重点”:既要“防热”,控制部分行业投资过快增长;又要“升温”,加大对农业、交通、能源等薄弱环节的支持力度。

  越来越多的迹象表明,农业和粮食生产正成为宏观调控的最大受益者。对农民种粮的直接补贴、对农民购置良种和大型农机具的补贴、农业税的减免等等,都是依靠中央和地方各级财政投入大量资金来实现的。来自权威部门的数据显示,截至5月9日,中央和地方财政下拨给全国12个粮食主产省(区)的粮食直接补贴资金高达80亿元。“格外的关照”几乎无处不在。细心的人会发现,在粮价明显上升的时候,国家没有用行政手段控制粮价,而是采用种粮补贴等手段提高农民种粮的积极性,通过控制化肥等农资价格保护农民利益。

  “这次宏观调控的特点是双向使劲、抑扬有致、冷热兼治。”国家统计局局长李德水说。“对这次中央采取的宏观调控措施,绝不能简单理解为控制和紧缩政策。中国经济没有出现全面过热的局面,故没有必要、也不应当采取全面紧缩的宏观调控政策。从某种意义上说,这次宏观调控主要是结构性的调控,这本身就体现了科学发展观的要求。”

  “这正是当前宏观调控政策与以往的最大不同。”一位经济学家这样分析。

  基于这种科学的宏观调控政策,我国国民经济继续保持良好的发展态势,经济运行效益持续上升。权威部门认为,随着中央各项调控措施的逐步到位,今年实现预期经济增长目标完全有把握,我国经济一定能实现平稳协调较快发展。


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