董事长行长新老交替 湖北副省长调任交通银行

　　本报记者 吴雨珊 陈恳

　　上海报道

　　在交通银行引进境外战略投资者、冲刺上市的关键时刻，一场高层人事变动在悄无声息中酝酿成熟。

　　5月25、26日，交通银行董事会经过两天的会议，完成了关系交行前途命运的重大抉择——换届选举了包括董事长、行长等关键职位在内的新一届领导班子。

　　选举结果是，原董事长殷介炎和副董事长、行长方诚国将退出一线，原湖北省副省长蒋超良接替交行新一届董事会董事长职务，原交行副行长张建国被扶正为行长。

　　交行人士称，两位老将解甲归田的主要原因是“超龄”，他们今年分别是65岁、62岁。

　　对此消息，交行董事会办公室未予置评。董事办副主任应小明表示，董事会上的所有决议，都需经过6月中旬或下旬的股东大会表决通过之后才能正式对外披露。分析人士预计，依照以往的惯例，董事会所做的决议极有可能在股东大会上通过。

　　与此同时，交行内部人士透露了另一个市场期待已久的消息：经过与几家国际大银行的多轮谈判，交行最终选择了汇丰银行为其唯一的战略投资者，汇丰的投资比例初步确定为20%左右。

　　副省长调任交行

　　交通银行是国内最大的股份制商业银行，由财政部实际控股，历届正副董事长、正副行长均由国务院直接任免。在交行改制上市的关键时期，此次董事会通过的任免名单，蕴含了决策层的一片匠心。

　　即将履新的董事长蒋超良现任湖北省副省长，尚不满47岁。自2002年9月当选湖北省副省长、党组成员以来，蒋一直分管湖北省的金融、体改、市场监管，以及文化、卫生、体育等方面的工作。

　　蒋还是一名有着21年金融从业经历的银行家，曾高居中国人民银行行长助理等要职。1957年8月，蒋超良出生于湖南汨罗；17岁时进入湖南岳阳一家工艺美术厂当工人；1978年，他考入湖南财经学院，成为恢复高考后最早的一批大学生之一；1981年，蒋超良走进农业银行大门，开始了他将竭尽一生去走完的漫长的金融从业之旅。

　　在农行的15年里，蒋担任过综合计划部主任、国际业务部总经理等职；从1996年起，蒋超良进入人民银行系统，先后任中国人民银行银行司副司长，人民银行深圳分行和广州分行的行长、党组(委)书记兼国家外汇管理局深圳(广州)分局局长；2000年6月至2002年9月，蒋超良任中国人民银行行长助理、党委委员，同时兼任办公厅主任、党委办公室主任等职。

　　派驻如此阅历的人担任全国第五大银行的一把手，无异于给谋求上市的交行注入一剂强心针。

　　蒋超良的搭档——新行长张建国现年50岁，1982年7月毕业于天津财经学院金融系金融专业；2001年进入交行，担任交行分管国际部、海外部、电子银行部、外事部、科技部等部门的副行长。加盟交行前，张建国在工商银行国际业务部担任总经理，曾参与向工银亚洲注入工行香港分行等重大并购事项，其手下的外汇交易亦开展得有声有色。

　　“张行长平时雷厉风行，作风很果决。”一交行员工这样形容张建国。另一位交行人士评价原行长方诚国的词语则是：“务实、谨慎。”

　　四年坎坷路

　　人事更迭，风云际会，在即将挂冠的今天，殷介炎、方诚国交给继任者的接力棒，依然指向他们四年前受命出山时的同一个终点——上市。

　　2000年初，国家有关部门已有让交行上市的构想，但诸多体制沉疴令交行步履蹒跚。

　　作为一家由中央财政控股的股份制商业银行，交行充当着一家准国有商业银行的角色：人事任命由国务院决定，财务资源总量由财政部年初下达……而国有商业银行的种种弊病——内部管理僵化、不良资产高企、公司治理不完善等问题，也无一例外地出现在交行身上。

　　2000年6月，获中组部任命，殷介炎和方诚国分别担任交通银行董事长和行长。他们二人的使命，便是在这徘徊不前的局面中，拉动交行沉重的马车。

　　同年，交行向证监会提交了上市申请。国务院有意让交行实践“改制、引进战略投资者、上市”这一模式，为四大国有商业银行的上市探路。

　　此时的交行，被推上了中国银行业改革的桥头堡。1999年，财政部从世界银行获得由欧共体出资的150万美元赠款，人民银行推荐交行为唯一的受援银行。这笔资金被用于聘请普华永道帮助交行改进信贷流程。

　　2000年，普华永道开始对交行的管理政策、制度、流程、工具进行全面的摸底调查。一位交行人士形容这段经历时说，“这需要勇气，因为它将自己的信贷管理系统赤裸裸地展示了出来……是一个否定自我，改变自我的过程。”

　　根据普华永道设计的改进方案，交行把相关的信贷政策、流程和工具进行系统化组合，构建起以首席信贷执行官为中心的垂直信贷风险管理系统，建立了贷审委员会、风险委员会、放款中心和资产管理委员会。信贷首席执行官垂直管理信贷工作，行长不再承担信贷责任。

　　2002年，交行聘请高盛作为重组顾问，助其进行引进境外投资者和组织架构的再造工作。花旗、汇丰、渣打等国际著名大银行相继与交行展开谈判。令殷介炎和方诚国欣慰的是，历时两年的引资在任满之时终于开花结果，如果审批顺利的话，汇丰将以20%的入股比例，成为交行唯一的也是最大的战略投资者。

　　不过，他们没有想到的是，随着时间的推移，在上市的路径上，原本被推为先行者的交行，优势已慢慢消逝。2003年，中国银行、建设银行各接受国家注资225亿美元，上市进程进一步加快；而过去与交行同一批申请上市的民生银行、招商银行和中信实业银行等，更是早已先后上市。与此同时，受公司治理结构的缺陷、组织架构改造的不彻底等影响，交行自身的上市进程却略显迟滞。

　　再造交行

　　拿起上市的接力棒，蒋超良与张建国难言轻松。交行身上积存的体制沉疴，即便经过国际著名会计师事务所和投行的改造，依然保留着相当浓重的痕迹。

　　高盛的重组方案被交行内部人称为“颠覆性的建议”。在这个方案中，高盛为交行设计了决策机构、执行机构和监督机构互相分离、互相制约的权力制衡机制，要求股东大会、董事会、监事会和经营班子按照国际规范化标准运作。

　　该设计最为敏感之处在于，新的公司治理机制要求由股东大会选举产生董事，董事会选举产生董事长，行长等经营管理层由董事长聘任。而过去，交行的董事长、行长都由中组部直接任命。看似简单的更迭，实施难度可想而知。

　　同时身为副董事长的方诚国对这一情况并不讳言，他曾公开对媒体说：“交通银行虽然是我国第一家全国性的股份制商业银行，但法人治理结构与规范化的股份制商业银行还有一定差距。”

　　为消除这一“差距”，2003年，方诚国提出了交行整体再造计划，其核心就是完善公司治理结构和组织架构再造等五大系统的整合与改造。

　　方诚国提出，要实现股权多元化，形成有一定刚性约束的产权结构，使交行真正成为规范化的公众持股银行；要建立前、中、后台分离制约，专业化，纵向为主、横向为辅的经营管理组织架构和业务流程；要建立以风险收益最优化为目标的信贷管理流程。

　　然而，就在方诚国雄心勃勃地推进再造计划时，他病倒了。在临近退休的最后半年里，方不得不躺在病榻上，由乔伟副行长暂时代理他的事务。

　　但他的努力已有成果。5月27日，交行董事办副主任应小明透露，25日的董事会正式审议通过了新的《交通银行股份有限公司章程》，章程依据《公司法》规定，董事长需在董事会上过半数选举通过，行长由董事长聘任。

　　此章程还需经6月的股东大会通过方能生效。那么，此次的换届选举是如何操作的呢？应小明没有正面回答，他说：“我们正朝这个方向去做。”

　　交行2003年年报，是即将退役的殷方二人的最后一张成绩单。年报显示，2003年末交行核心资本充足率为6.36%，资本充足率为7.41%(不足8%)；境内行不良贷款率13.31%，较上年下降6.35个百分点。

　　如果汇丰顺利入股，资本充足率不足的问题将立刻消解。但是，降低不良贷款、完善公司治理、建立现代银行制度，依然是在上市前必须完成的功课。完成这些功课所需的时间，直接关系到交行上市的早晚。

　　就在两个星期前，殷介炎对媒体说，交行给自己定下的上市期限是2006年末，但他们不会等到那个时候。显然，在中行、建行这些航母级银行汲取资本市场的巨额资金之前，交行希望能掌握先机。

　　蒋超良会把握先机吗？