“泛珠三角经济区”望形成单一市场 香港受益多 | ||||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年05月29日 15:51 国际先驱导报 | ||||||||||
2004年一季度长三角进出口贸易总值首次超过珠三角;环渤海经济圈区域经济合作与发展加速……珠三角对国内其他经济区域的竞争优势已是日益衰微。为此着急的不仅是内地的珠三角,还有与其同气连枝的香港。 国际先驱导报驻香港记者 王健平 报道
2003年10月,广东省委书记张德江首次明确提出“泛珠三角”区域协作概念,指出,广东要“积极推动与周边省区和珠江流域各省区的经济合作,构筑一个优势互补、资源共享、市场广阔、充满活力的区域经济体系”——“泛珠三角”概念刚提出时,曾被怀疑将是一个“一厢情愿”的构想,但仅过数月,便引起了广泛响应。香港特区行政长官董建华25日表示,“泛珠三角”构思是继CEPA之后推动香港与内地经济合作的一个新突破,对香港将大有裨益。 日前,香港贸易发展局总裁林天福在出席香港特区政府中央政策组举行的“香港与区域经济合作圆桌会议”时回应,“提出‘泛珠三角经济区’的概念,不但符合国家的发展方向,也是全球经济发展的趋势,其最终目标是形成单一市场,让资金、产品、服务和人才在区域内完全自由流动”。林天福随后接受了《国际先驱导报》记者的独家专访。 《国际先驱导报》:您怎么认识“泛珠三角”这个概念? 林天福:“泛珠三角”涉及广东、广西、四川、云南、贵州、湖南、江西、福建、海南等9个省区以及香港和澳门2个特区。这个区域总人口达4.5亿,占全国的1/3;区域面积接近200万平方公里,占全国的约20%;9省、区国内生产总值3.4474万亿元人民币,也占全国的1/3。过去的3年里,9省区的经济平均增长率达到10.4%。它的发展潜力非常巨大。 《国际先驱导报》:那么,“泛珠三角”经济区这个概念的诉求是什么呢? 林天福:成立“泛珠三角经济区”的最终目标是形成单一市场。但显然,这个单一市场不可能在短期内实现。就其实现方式,我想,中短期内的重点应放在加快产品和服务在区域内的流通,即争取“一省准入九省通行”。如,对产品的市场准入、内销和通关方面,可采取更为一致的措施、标准和处理方式。9省区和2特区可考虑建立共通的电子报关平台,加快产品在区内流通的进程。在服务方面,9省区的服务业现在占经济的比重为39.7%,香港为87.5%。如果香港18个符合《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》的服务行业,能够“一省准入九省通行”,不但有助于香港服务业从“珠三角”、“大珠三角”到“泛珠三角”做“三级跳”式的扩张,更可满足9省区企业发展对香港服务业的需求,加快9省区企业的发展,达到双赢的结果。 《国际先驱导报》:“一省准入九省通行”更多的是贸易层面的。在更广的方面上,比如投资,您认为采取哪些措施才能更好地发挥本区域的优势? 林天福:香港要进一步发挥作为内地企业走向世界的平台的功能,最直截了当的方法,是与9省区协商,推出相关的配套政策如类似“个人游”的“民企自由行”的办法。这能使更多的“泛珠三角”较为发达地区的企业更容易和方便地到香港成立公司;也能使“泛珠三角”的企业更充分地利用香港的国际网络和销售渠道,促进其产品的出口。 《国际先驱导报》:看来,这些措施对香港和整个“泛珠三角”的经济都有助益? 林天福:如果能在未来2至3年的时间里,使“一省准入九省通行”以及“民企自由行”成为现实,不但有助于香港加强在区域内的金融中心、物流中心的地位,加速“9+2”成为“单一市场”这个长远的目标,也有助于“泛珠三角经济区”提升在全球的竞争能力。 《国际先驱导报》:成为“泛珠三角”的门户,显然是香港追求的目标。香港准备好了吗? 林天福:香港的交通业十分发达,目前空运每周有4500航班,联系全球130多个城市,其中包括内地的40多个城市;海运每周有400多班货柜轮,联系全球500个终点站;每天香港与“珠三角”间行走的货轮有638艘,货车达2.5万辆次。香港今后要保持和继续发展作为“泛珠三角”对外的交通枢纽,发挥其国际贸易通道的优势,不仅要考虑本地和跨境的陆运、海运和空运方面的基本建设,要考虑如何接通国际,更要考虑如何联结9省。 链接:泛珠三角 通常说的珠三角,是指广东境内,北至清远,西至高要,东至惠州,以广州为中心的18市12县的经济开发区(与地理意义上的珠江三角洲在地域上并不完全重合)。 大珠江三角洲经济区,是在以上基础上加进香港、澳门。 泛珠江三角洲经济区,是指大珠江三角洲及其辐射较强并相互联系比较紧密的经济地区,根据现行区划,它涉及所谓的“9+2”(即广东、广西、福建、江西、湖南、云南、贵州、四川、海南9个省区以及香港、澳门2个特别行政区)的一部分或全部地区。
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