世界银行和亚洲开发银行争“熊猫债券”首发权

　　世行亚行巨头见证中国变化

　　记者 石洪涛

　　本报上海5月26日电

　　当沃尔芬森和千野忠男并肩走上“全球扶贫大会”的主席台时，台下爆发了热烈的掌声。这个高个子的美国人和矮个子的日本人分别掌管着世界银行和亚洲开发银行。

　　作为会议的主办方领导，沃尔芬森当仁不让地主持了今天全体大会的第一部分。在他的介绍下，亚行行长千野忠男开始致辞。

　　千野忠男自豪地表示，亚太地区最近几十年来经济增长很快，在扶贫方面也取得了很大进展。

　　他说，每天生活开支不足1美元的贫困人口占本地区总人口的比例，已经从1990年的32%下降到2000年的22%。也就是说，贫困人口的数量从9亿下降到了7.2亿，或者说已经有1.8亿人摆脱了贫困。

　　千野忠男呼吁加大对亚太地区的扶贫投入。而在此前一天的新闻吹风会上，世行行长沃尔芬森也发出了同样的呼吁，希望富国加大对穷国的支持。

　　沃尔芬森幽默地评论着千野忠男的演讲，“看来我的这位同行为发言作了充分的准备”，“今天早晨中国总理宣布再向亚行提供2000万美元，他(千野忠男)又富裕了”。

　　沃尔芬森访华始于1976年，千野忠男则在20多年前就成了中国的常客。他们都表示，自己见证了中国的变化。

　　1995年3月，克林顿提名沃尔芬森担任世界银行行长，成为世行历史上的第四位行长。沃尔芬森甚至为此丢掉了澳大利亚国籍，成为美国公民。因为按照惯例，世行行长的职位都是由美国人出任的。

　　在担任行长期间，沃尔芬森以一种前所未有的方式彻底改变了高层管理。26位副行长中有24位由他任命，而且他还从银行外引入了5位执行董事中的4位。从1997年至2000年，1万名员工中有1／4的人遭到解职。从员工结构上看，沃尔芬森彻底改变了由麦克那马拉创建的世界银行。

　　千野忠男是亚行的第七任行长，于1999年1月16日接替上任行长佐藤光夫。在加入亚行前，千野忠男曾任日本著名的智囊团———野村综合研究所顾问会会长和日本大藏省次官。

　　这两大国际金融机构同中国都有着密切的联系。

　　世行的项目几乎涵盖了中国的大部分地区。截至2002年6月30日，世行向中国提供了近339亿美元的贷款。而截至2002年12月31日，亚行对华的累计贷款为121.6亿美元。

　　中国是亚行的第三大股东，中国还提名金立群担任亚行副行长的职务，分管亚行南亚、湄公河区域以及私人部门的贷款业务。

　　作为世界性金融机构和区域性金融机构，世行和亚行经常联手解决经济难题，对付来自世界和地区的挑战，尽管有时他们也会有产生小摩擦。

　　据媒体报道，世行、亚行正争夺在中国的“熊猫债券”首发权。2003年7月，世行正式向中国有关部门提出发行人民币债券的申请；9月，亚行也提出了同样的申请。虽然亚行的申请比世行晚了两个月，但有业内人士透露，其实亚行早在1999年便向中国有关部门表达过想发行人民币债券的愿望。

　　业内专家认为，估计决策层将于近期正式批准人民币债券的发行。至于世行与亚行谁将获得“熊猫债券”的首发权，有许多不确定因素，但业内专家普遍认为，鉴于两家机构都对中国有举足轻重的影响，有可能两家机构同时获批。

　　中国财政部部长金人庆表示，世行和亚行都为中国的发展提供了大力支持，中国将加强与这两家金融机构的合作。