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国家七部委5月11日联合发文，在全国范围内部署车辆超载超限治理工作。本报报道组深夜冒雨驱车往返500多公里，对京沪高速公路天津、河北、山东段进行明察暗访，亲眼目睹20多公里大型货车拥堵场面，发现货车超载、人为堵车现象没有得到改善，反有愈演愈烈之势。
5月20日零点10分，记者来到京沪高速河北与山东交界处的鲁冀收费站，发现由于河
北路政人员查车，山东境内的超载货车不敢过境，因而集体滞留，造成人为堵车长龙。尽管收费口六条车道全部开放，但满载着钢材、石料等货物的大型货车就是不过，将高速公路全部堵死。一个多小时后，记者顺着高速公路驱车前行，发现京沪高速德州段堵车长达20多公里，少量夜行的小车也被堵在其间动弹不得。
记者在采访中了解到，从去年12月1日华北5省市发起公路治超以来，这种大规模堵车在京沪高速公路上屡见不鲜。记者此前曾4次夜访京沪高速公路，次次遭遇人为堵车的场景，天津——河北——山东各个收费站的情况基本相同。19日深夜，在记者驱车由天津到山东途中，发现深夜的京沪高速几乎成了超载车的天下，而且密度很大，记者留意了一下，这些大型货车平均间距200米，密集处达到双车道间距50米就有一辆。
天津市交管局京福高速公路大队张洪伟队长说，华北5省市治超行动虽然取得一定效果，却诱发了司机联合堵塞高速、恶性事故增多等问题。自去年底交通部门上高速路治理车辆超限以来，仅天津与河北省交界的静海县路段，因司机逃避河北段路政罚款、情绪慌乱、人为堵车等，已经引发近30起交通事故，事故率比治超前高出85%以上。“我们一查车，货车司机就故意在河北境内恶意堵车。”山东省德州市交通局交通稽查支队一科科长焦晖说，高速公路的堵车可能会导致严重的交通事故，路政担负不起这个责任，而且河北交警也会过来协商要求放松检查，路政只能被迫放行。5月20日凌晨记者在鲁冀边界遭遇的正是这样一个“查车——人为堵车——不得不放行”的司机“逼关”大戏。采访中记者了解到，目前公路治超有4方面突出难题：
一、车辆运输费用过低造成超载屡禁不绝。业内人士认为，我国目前的运输市场比较混乱，恶性竞争导致运价体系极不合理，过低的运输价格与整个市场的发展不符，司机跑运输不超载必定赔钱。由此导致车主产生了多拉快跑、闯关逃逸的赌博心态。司机们反映，他们对治理超载非常欢迎，因为真管住了，运价自然就会回升，不超载也能赚钱；
二、汽车生产企业与改装厂为迎合超载运输市场，大量生产出大马力的“小标大车”。采访中，交警与路政不约而同地认为，大马力货车泛滥是公路运输混乱的重要原因；
三、全国治超标准不统一。不仅各省市路政部门标准不一，而且交警、路政执法标准也不相同，货车司机对此意见很大；
四、省与省之间交警、路政联合执法不畅。在省与省交界处，各管各的，过了收费口就无法管辖，两地的交警、路政部门联动不够，也加大了治理难度。
有关专家认为，治理超载应重点着手于3方面工作。一是规范运输市场，刺激车辆运输费用上涨，通过市场手段根治超载。二是政府应出台措施限制汽车生产和改装企业生产部分品种货车，禁止具有超强运力的车辆上路，切断超载车的生存根源。三是统一标准，加强各省市各执法部门的联动，同时加强相关政策的配套和可操作性。
作 者：刘娟 陆敏 刘海峰 孙洪磊
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