国务院取消行政审批项目有利于建设法治政府 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年05月25日 07:26 中国新闻网 | |||||||||
中新网5月24日电 继国务院部门2002年和2003年分两批取消和调整1300项行政审批项目后,国务院近日作出决定,再次取消和调整495项行政审批。 新华社发表的评论员文章指出,这次取消和调整的审批项目既涉及经济管理事务、社会管理事务,也涉及行政管理等其他方面的事务,符合行政管理活动的实际和行政管理体制改革的方向与要求,在政治、经济和社会各个层面都将产生积极的影响。
一是有利于发挥市场在资源配置中的基础性作用,促进经济发展。审批事项过多、审批程序繁杂,妨碍了市场对资源配置发挥基础性作用,阻碍了社会生产力的发展。取消和调整一批审批项目,弱化政府对微观经济的直接干预,减少政府对资源的直接配置,对于建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系,形成公开、公平、公正的市场竞争环境,推动经济发展具有重要意义。 二是有利于促进依法行政,建设法治政府。推进依法行政,建设法治政府,必须深化行政管理体制改革,解决政府管理职能“越位”、“缺位”、“错位”,管理方式单一、职权交叉等突出问题。取消和调整一批审批项目,改变过去那种“以批代管”、“只批不管”、“重审批轻服务、重审批轻监管、重权力轻责任”的观念和做法,有利于理顺政企、政事关系,实现政府公共管理职能与政府履行出资人职能分开,使政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面能够更好地发挥作用,促进行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的形成,从而为建设法治政府提供良好的体制环境。 三是有利于约束和规范行政行为,从源头上预防和解决腐败问题。审批项目过多过滥,再加上“暗箱操作”,缺少必要的制约监督,是产生腐败的土壤和条件。取消和调整一批政府不该管、管不好、也管不了的审批事项,加强对审批行为的制约和监督,可以减少政府工作人员借审批徇私舞弊、违纪违法的几率,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,这是解决腐败问题的根本举措。 |