|
一季度发现土地违法行为1.6万件
记者王海坤北京报道 近日，一个由国土资源部临时组织的“全国国土资源厅局长座谈会”在京召开。国土资源部部长孙文盛在会上指出，在对国土资源的宏观调控上，要强化省级人民政府保护土地资源的责任，学会运用土地政策为宏观经济“加油门”、“点刹车”。
孙文盛指出，虽然今年一季度国务院批准的城市分批次建设用地比去年平均每季度批准的用地量下降了46%，但对土地违法案件的公开调查、公开处理结果显示，一季度发现土地违法行为仍高达1.6万件，目前已立案9900件。重拳整顿土地市场仍是当务之急。
孙文盛说，一定要使政府可以通过调节土地供应总量、安排不同的土地用途来抑制或鼓励市场需求，有效地引导投资、消费的方向和水平，实现调控经济运行的目标。他强调，为整顿土地市场，国土资源部门要坚决运用资源供应政策遏制部分行业，如钢铁、水泥、电解铝行业的盲目过度投资所引起的土地划拨和使用。
据孙文盛介绍，今年4月，中央为进一步加强宏观调控，先后出台了一系列政策，尤其是4月29日国务院办公厅下发的《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》，提出重点对土地审批、土地占用、占补平衡、新增建设用地有偿使用费、土地征用补偿安置及经营性土地使用权招拍挂等六个方面情况进行清理检查和整顿，明确提出在治理整顿的半年时间内，严格建设用地审批管理的“三个暂停”措施，即全国暂停农用地转用审批，暂停新批的县改市(区)和乡改镇的土地利用总体规划的修改，暂停涉及基本农田保护区调整的各类规划修改。孙文盛指出，必须加强“暂停”后的建设用地审批管理。在“暂停”期间，省级国土资源主管部门、授权的设区的市和自治州人民政府国土资源主管部门停止办理按照有关规定应报其批准的农用地转为非农建设用地。能源、交通、水利、城市重大公共设施等国家和省级重点建设项目用地，确属急需的，报国务院批准。
此外，针对当前土地供求的尖锐矛盾，孙文盛提出，必须从集约利用上找出路。根据对全国1510家土地收购储备机构的调查，至2003年底，土地储备量约为170万亩，全国房地产商手中已购置而未完成开发的土地至少有70多万亩。在“暂停”期间，可以探索从经济上鼓励用地者提高土地集约利用程度的办法，引导工业用地向园区集中，鼓励集约利用土地以及开展土地复垦整理，建立建设用地定额标准和土地集约利用评价指标体系。
| 
