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本报讯 劳动和社会保障部社会保险基金监督司司长孙建勇5月20日在劳动和社会保障部举办的“企业年金政策新闻通气会”上表示，为严格控制企业年金的市场化运作风险，劳动和社会保障部将采取四项管理制度。
一是建立不同管理服务机构的相互制衡制度。受托人可依据合同法有关规定，委托相关金融机构管理基金个人账户、托管基金财产或负责基金投资管理。账户管理人、托管人
和投资管理人之间存在一种制衡关系。账户管理人主要负责核对缴款汇总数据，接触不到基金财产。托管人主要负责保管基金财产，监督投资管理人的投资行为，没有基金财产支配权。投资管理人主要负责基金投资，具有保值增值职责，但没有基金使用权，也接触不到基金财产。
二是建立报告和信息披露制度。受托人、账户管理人、托管人和投资管理人等管理运营机构，应当按照规定向有关监管部门报告企业年金基金管理情况，并对所披露信息的真实性、完整性负责。受托人应定期向委托人、受益人和有关监管部门提供企业年金基金管理报告。账户管理人、托管人、投资管理人应定期向受托人提交基金管理报告和审计报告。托管人发现投资管理人的投资指令违规的，应当拒绝执行。
三是建立投资管理安全保障制度。主要体现在企业年金基金投资工具和投资比例的规定方面。从理论上讲，职工对年金基金应有充分的投资自主权。考虑中国金融市场的现状和职工控制投资风险的能力，鼓励委托专业机构投资者管理运作，同时对基金投资的金融工具及比例，作了比较审慎和适当的规定，并可根据金融市场和投资运作变化情况进行适时调整。
四是建立主动监管制度。逐步建立完善的企业年金监管信息技术系统，实现基金缴纳、投资管理、账户清算、收益分配和年金给付信息运行畅通，实现信息资源共享；逐步构建覆盖全国的企业年金监管网络，保障现场检查和非现场监督的及时性、经常性和有效性。
作 者：毛欢喜
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