银行改革中国正“背水一战”

　　在银行改革方面，中国正在进行“背水一战”，这是一场“输不起的战斗”。因此，本着此论坛开诚布公的精神，我想在今天向大家讲一下我对金融部门重组的若干重点任务的看法。在这方面，世界各地的银行重组经验显示，在制定改革计划的下一步措施时需要考虑到若干重要的经验教训。第一，限时完成的重组计划对于取得成功至关重要。需要严格执行中国银行和中国建设银行的业绩目标和治理准则。此外，需要为其他银行机构制定同样类型的限时完成的计划。在根据国际标准加强监督和制定审慎规定方面取得的重大进展清楚表明， 为了符合审慎规定，需要对中国的银行进行大幅度重组。第二，银行经营需要充分商业化。为此需要建立现代化的公司治理结构。这方面的主要基准可以包括：成立独立的董事会，实行外部审计以及实行适当的风险控制程序。必须在银行贷款决定中消除任何残余的政府干预。最后，需要取消贷款利率上限。第三，为使银行重组取得成功，还需要在其他方面进行配套改革。为了加强中国银行体系的商业导向，还需要从根本上改革国有企业的经营。需要把国有企业一致地置于硬预算约束之下，并明确指示国有银行，必须仅按商业考虑向这些企业发放贷款。