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本报北京5月18日电 (钟青) 针对一些地方违反城市总体规划，不顾本地实际情况大搞“形象工程”、“政绩工程”的现象，建设部副部长仇保兴今天表示，建设部将采取有力措施严格控制“形象工程”、“政绩工程”。同时，他还透露，经过半年的清理，我国6000多个开发区已经撤消了3000多个。
仇保兴今天在国务院新闻办举行的新闻发布会上说，目前我国一些城市面临着“形
象工程”、“政绩过程”过多过滥，必要设施非常短缺的问题。许多地方政府不把钱用在刀刃上，有的小城市建的马路超过100米宽；有一个城市只有5万多人口，但是其所建的广场却可容纳6万人；还有相当多的城市建起超大、超豪华的行政中心、CBD、会展中心以及超大片的绿地，浪费了不少紧缺的资金，在城市拆迁过程中也造成一些不必要的矛盾。很多城市排水设施不足，北方一些城市能够正常排水的区域只有50%，污水处理率只有40%。
仇保兴透露，自1996年至2003年的7年间，我国耕地面积已减少了1亿亩；我国人均耕地只有1.43亩，不足世界平均水平的40%。现在我国各种名目的开发区面积已超过了祖祖辈辈建成的全部城镇用地面积的总和。统计表明，在开发区中，有40%是开而不发，造成大量土地闲置。
仇保兴指出，建设部将采取四大措施严控“形象工程”。一是加强对城市规划的调控，合理安排城市空间的资源，包括土地的资源、公共空间、财政资金的使用，要根据轻重缓急来安排财政资金的使用。
二是严格执行城乡规划中已经规定的城市建设的各类标准。目前大中小城市对于绿地的建设、马路的宽度和广场的建设都有指标，对这些标准进行严格控制，是限制当前“形象工程”过多过滥的有效办法。
三是建立强有力的监督和处罚制度。违反规划和标准的必须马上纠正，拒不纠正的要给予行政处罚，只有这样才能树立规划的权威性、科学性，才能减少“形象工程”，保证有限的资金投入到紧缺的基础建设中间去。
四是建立正确的评价体系，城市建设要从地面引导到地下，从“形象工程”引导到必要的基础设施，这样才能实现城市的科学发展和可持续发展。
仇保兴说，我国共有各类开发园区6000多个，大约分布在660个城市和两万多个镇。经过半年的清理，已经取消了3000多个开发园区。对现有3000多个开发区，建设部将会同有关部委逐个检查，检查工作将持续到今年底，对检查出来有违反城市规划和《土地法》的人与事要进行处理。
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