被撤开发区仍旧大兴土木 应对清理政策有对策？

　　来源: 南方农村报 作者: 毛志勇

　　江南工业区　被撤未停工

　　记者在全省面积最大的违规用地开发区感受清理开发区之难

　　佛山市三水区白坭镇，最近出了大名。省政府上月公布的397个被撤开发区中，面积最大(4856公顷，折合72840亩)的江南工业区，即位于白坭镇。

　　为了解江南工业区的“前世今生”，记者近日特赴三水进行调查。

　　江南工业区位于三水南部的白坭镇，是佛山市规划的十大工业园之一。园区规划面积达48平方公里，由西南南岸工业园、金本生态工业园、洲边民营工业园、白坭白金工业园、进港工业园、中部工业园和风岗工业园组成，形成了五金、化工、建材、仓储物流等行业组成的企业群体。

　　据了解，白坭镇总面积66.46平方公里，除了现有的1个居委会和13个村委会的居民住所外，余下的地方几乎全被纳入江南工业区。江南工业区与白坭镇实行“园镇互动”的管理模式，即镇领导同时兼任园区领导，“有一阵子镇领导的名片上同时印有工业园区的领导职务。”

　　记者12日下午在白坭镇街头拦了一台摩托车，说“带我去江南工业区转转”。摩托佬回答说，“整个白坭镇都是江南工业区，你要去哪里？”记者问有没有正在施工的工地，他说“沿公路都是”。他带着记者向南出发，沿着公路经过坑头、邓坑、清塘、银洲、周村、莘村等地，放眼所见都是一片繁忙的施工景象。

　　记者看到，坑头村地界内的佛山亚捷电器有限公司工地上，竖了一个“口”字型的架子，架子两边分别书有“凯歌迎新春”和“春风传捷报”。一台装满沙土的大货车从“口”中间钻过，驶向光秃秃的工地，扬起一阵阵沙尘。架子两边堆了几堆红砖。

　　而位于邓坑村的佛山回龙灯饰有限公司的工地上，有栋建筑建到了第二层，已经竖好了水泥柱子，建筑周遭搭好了纵横交错的竹子架。建筑下面堆满了红砖。沿着公路向东不远的十字路口处，竖有一块“三水白坭五金工业城”的巨幅招牌，招牌附近有一台掘土机正在掘土。掘土机的南面是一片光光的几百亩的“香港超固有限公司工地”。

　　而在清塘村，新明珠陶瓷工业园的工人们，正在修建一座从公路通往园区的水泥桥，桥边一台水泥搅拌机正轰隆隆地作响。园区内已经建好了一些简易厂房，厂房边胡乱地堆了一些新翻的红土。

　　笔者问摩托佬“你知道江南工业区撤销了吗”，他一脸狐疑，说：“是吗，怎么这些工地一天都没停工呢。”

　　摩托佬是邓坑村村民，去年上半年他家的6亩地被全部征完后，他没事可干，就去镇上搭客。他问记者工业区撤了土地会不会还给农民，记者不置可否。“现在土地填满了砂石，就算还给我们耕种，又有什么用？”他深深地叹了一口气。

　　在坑头村口，有位妇女正在劈柴。只见她用斧头将直径二公分许的树枝劈开，然后用草绳捆起。该妇女告诉记者劈柴是用来烧水。记者再要问她时，她说“你去找村干部吧”，另一位路过的妇女接话说，“村干部打工去了。村里都没地了，还留在家里管什么。”

　　在镇上的一间小卖铺里买水时，记者得知店主是清塘村民，便与她攀谈起来。她说，她家共有9亩地，去年全部被镇政府征光了，“连菜地都卖掉了。”他指了指街上抱着五颜六色旗子到处去插的妇女说，“她家的地也卖光了，只能打零工赚点钱。”

　　据了解，仅去年上半年，工业区就完成基础设施建设总投资40950万元，主要用来修建道路、供排水、供电、通信及环境保护设施、生活服务设施等。如果江南工业区就此关停，白坭镇无疑损失惨重。

　　记者几次联系采访白坭镇党政办陈泽明主任，但每次都被婉拒。因此记者无法得知江南工业区今后的命运。

　　三水国土资源局办公室主任阮润斌在接受记者采访时称，江南工业区是佛山市政府批准和撤销的，要了解情况最好去找佛山国土局。

　　据某媒体援引佛山有关人士说，撤销江南工业区在内的工业园区的举动，对已经办理正式手续入驻园区的企业不会有影响，对市内各镇未来的招商引资和经济发展也不会有影响，因为佛山大多数的工业园区都有规划性和较为明晰的定位，办理了正式的用地手续，所以撤销工业园区带来的冲击不会太大。