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张建平
中国人民银行近日发布的统计数据表明，一季度货币信贷增长仍然偏快，金融机构人民币贷款增加8351亿元，已占全年预期目标2.6万亿元的32%，同比多增247亿元。
3月末，金融机构人民币贷款余额16.7万亿元，同比增长20.1%。这一增速尽管比上
年末低1个百分点，但同比仍高出0.2个百分点。
从贷款投向看，人民币贷款同比多增的主要是短期贷款中的农业贷款以及基建等中长期贷款，同比减少的主要是票据贴现贷款。今年以来，随着农民收入的改善、农村信用社体制及邮政储蓄改革的深入，农村信用社出现存贷两旺局面，农村信用社在满足春耕资金需要、增加农业投入方面的作用进一步增强。一季度，农业贷款增加1203亿元，同比多增352亿元。与此同时，受固定资产投资持续快速增长拉动，金融机构基建贷款等中长期贷款继续多增，基建贷款增加1700亿元，同比多增337亿元。其他中长期贷款增加1887亿元，同比多增362亿元。3月末，金融机构中长期贷款已占各项贷款的40%，比1997年末高出20个百分点。
分机构看，人民币新增贷款同比减少的主要是国有独资商业银行，其他各类金融机构贷款则普遍多增。一季度，国有独资商业银行贷款增加3999亿元，同比少增984亿元；农村信用社贷款增加1739亿元，同比多增514亿元；股份制商业银行增加1602亿元，同比多增273亿元；城市商业银行增加450亿元，同比多增189亿元；政策性银行贷款增加297亿元，同比多增108亿元。
分地区看，一季度人民币新增贷款额居前五位的省市是：江苏、浙江、广东、上海和山东，共新增贷款约4000亿元，占全部人民币新增贷款的47%；贷款增速居前五位的是：天津、浙江、江苏、宁夏和贵州。
今年以来，人民银行加大公开市场操作力度并从4月25日起提高存款准备金率0.5个百分点，综合运用多种货币政策手段，对货币信贷总量及结构进行调控。为优化贷款结构，人民银行在控制信贷资金流向盲目投资、低水平重复建设行业的同时，积极鼓励和引导商业银行加大对中小企业、扩大消费、增加就业方面的贷款支持，并取得了积极成效。
人民银行有关负责人近日表示，下一阶段稳健货币政策的取向是适度从紧，但要防止“急刹车”，避免大起大落，促进经济平稳发展。从总量上讲，人民银行将适当收紧金融体系流动性，综合运用多种货币政策工具，加强预调和微调，控制货币信贷过快增长。从结构调整上讲，人民银行将指导、督促金融机构切实加强和改进信贷管理，严格控制对过度投资行业的贷款，严格控制对国家限制行业的授信；对不符合市场准入条件的项目一律不予贷款；督促金融机构通过自身资产负债结构调整，合理控制资产规模扩张的速度，保持适当的流动性水平。与此同时，继续加大对农业、扩大消费、中小企业、增加就业和助学等经济发展重点领域的贷款支持。
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