10行业低水平重复建设 发改委要求停止授信支持 | ||||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年05月17日 07:41 人民网-国际金融报 | ||||||||||
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相关报道:行政调控为何忽然发力 国际金融报记者 李卫玲 发自北京 根据当前经济运行和产业发展的实际情况,国家发展改革委员会日前会同有关部门制定了《当前部分行业制止低水平重复建设目录》。在该目录中,有10种行业的项目被列入了禁止类和限制类项目。根据规定,被列入禁止类和限制类的行业项目,各金融机构要停止各种形式的新增授信支持。 这10种行业的项目分别是:钢铁行业禁止类项目有31项,限制类有12项;有色金属行业禁止类项目有15项,限制类有11项;建材行业禁止类项目有33项,限制类有11项;石油和化工行业禁止类项目有45项,限制类有34项;机械行业禁止类项目有87项,限制类有46项;轻工行业禁止类项目有21项,限制类有31项;纺织行业禁止类有28项,限制类有1项;医药行业禁止类项目有9项,限制类有7项;印刷行业禁止类有62项;其他行业禁止类有28项,限制类有22项。 与《目录》同时发出的《关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合,控制信贷风险有关问题的通知》指出,对属于禁止类目录的国家明令淘汰的生产能力、工艺和产品建设项目,一律停止建设,对已建成的项目要坚决限期淘汰、依法关闭。各金融机构要立即停止各种形式的新增授信支持,对已实施的项目授信要采取妥善措施予以收回。 对于限制类目录所涉及的建设项目,各级投资主管部门要立即停止审批,拟建项目一律停止建设;在建项目暂停建设,由各级投资主管部门牵头进行清理整顿,区别对待,分类处理。在清理整顿期间,各金融机构要停止给予新的各种形式授信支持。 被列入禁止类目录的项目,是指严重危及生产安全;环境污染严重;质量不符合国家标准;原材料和能源消耗高及国家法律、法规规定的禁止投资的项目。被列入限制类目录的项目,是指生产能力严重过剩,新上项目对产业结构没有改善;工艺技术落后,已有先进、成熟工艺技术替代;不利于节约资源和保护生态环境及法律、法规规定的限制投资的项目。 国家发改委有关负责人上周末在接受记者采访时说,在当前宏观经济运行过程中,部分信贷资金流向低水平重复建设领域,与产业政策导向出现了一定程度的偏离,这就要求产业政策和信贷政策要根据产业发展情况和宏观调控需要适时、适度进行调整,逐步完善产业政策与信贷政策间的动态协调配合机制,更好地发挥综合调控作用。 针对当前投资规模过大、低水平重复建设现象严重和信贷增长较快的实际情况,随《通知》下发的《当前部分行业制止低水平重复建设目录》明确了低水平重复建设的领域、落后和淘汰的生产工艺技术装备、产品,对于指导信贷投向,遏制低水平重复建设,具有重要的现实意义,可操作性较强。
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