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国际商品市场价格大起大落 中国话语权何在?

http://finance.sina.com.cn 2004年05月15日 16:15 《财经时报》

  钮键军

  据商务部最新预测,中国今年的进出口总额将超过1万亿美元。这一数字将肯定使中国成为继美日之后的第三大贸易国。但从目前的状况看,进出口数量的增长并没有使中国获得同等的贸易便利——中国依然没有在国际市场上取得应有的对于商品价格的话语权。

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  2003年以来,国际原油价格一直在高位徘徊。今年4月后,每桶原油价格一直在35美元以上;5月7日更毅然突破13年来的最高点,达到每桶40美元。

  而中国海关统计,中国一季度进口原油达到3042万吨,同比上涨近20%。在原油价格上涨的背景下,中国为此多支付了近百亿美元。中国目前是仅次于美国的第二大石油进口国,但没有像美国那样的国际原油市场上的话语权,在某些油类商品上甚至不如日本;尽管日本对进口石油的依赖度是100%,而中国仅为1/3。

  石油被认为是关乎一国外交政策的“政治类商品”,中国由于目前在石油外交上的“短板”,还不能在国际原油市场上有自己的发言权。

  这是一个客观事实。中国政府领导人正在为改变这种被动局面付出努力,并取得了一些成效。值得注意的是,中国在其他大宗贸易商品领域同样存在被外国供应商所控制的情况,而要打破这种控制,恐怕很难像石油那样找到更加强有力的政府支持。

  从去年年初,中国经济开始迅速增长,一直低迷的美国钢铁价格出现了历史罕见的牛市行情,铜、铝价格都出现了令人瞠目的上涨;最近,随着中国开始实施从紧的宏观经济政策,这些商品的价格又开始出现大幅下跌。与之相关的海运运费也出现了20%的回落。

  但是,中国在这轮商品价格大起大落中完全像个“局外人”,似乎只能听天由命;而无论价格上涨还是下跌,国际社会一直把中国看作始作俑者,价格上涨时,国际上近乎统一的口径是“中国经济过快增长造成了需求的旺盛,导致价格上涨”;现在价格开始下跌了,又把一切归因于中国经济放缓,甚至连咖啡豆价格的下跌都要归因于此。

  中国真有如此之大的购买力?还是一些别有用心的商人有意造市?至少有一点是可以肯定的:缺少在国际市场上的话语权,是中国外贸每每深陷被动的关键所在。

  缺少国际市场上的话语权,还表现在中国商品出口也经常被外国人管制。从3月开始的中欧“炼焦煤”出口纷争,在本周出现了戏剧性变化——欧盟正式通知中国,如果本周内不能就此问题和欧盟达成协议,欧盟将就此申请WTO的介入。

  2004年央行一季度货币政策执行报告中再度指出,进出口强劲增长,贸易条件恶化值得关注。报告认为,今年一季度中国进出口贸易之所以出现84亿美元逆差,主要原因在于贸易条件恶化——出口产品价格下降,进口产品价格上升;中国经济持续快速增长,原材料及能源紧缺,对国际商品尤其是初级产品的需求大增,进口增速明显高于出口增速。

  这种外贸数量巨大但价格受制于人的状况,已成为中国“大而不强”的重要表征之一。如何摆脱被动局面,应是政府需尽快找出答案的迫切问题。


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