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新华网北京5月13日电 实践证明，去年以来中央出台的一系列宏观调控政策措施是十分正确和必要的，中央要求各地区各部门不折不扣地继续贯彻落实。当前，要围绕有效控制投资规模、减轻通货膨胀压力、促进经济平稳增长的目标，进一步贯彻落实中央制定的有针对性的政策措施。
进一步加强金融调控和信贷管理，适度控制货币信贷增长。商业银行既要积极支
持经济发展，又要防范和化解金融风险。要严格按照产业政策和信贷条件发放贷款，对违反国家政策法规、不符合国家产业政策的项目不予贷款，各级政府不得进行干预。严格执行贷款项目资本金比例规定，严禁企业将银行贷款转借给关联企业作为项目资本金，严禁将流动资金贷款用于固定资产投资，清理并严格控制城市建设等各类打捆贷款。
切实加强土地管理，深入开展土地市场治理整顿。国务院办公厅已发出通知，用半年左右的时间，清理检查去年以来的土地审批和占用情况，重点是新上项目的用地情况，整顿违反国家产业政策、超规划超计划、越权和分拆批地问题，整顿未批先用、征而未用、乱占耕地和随意改变土地用途问题，以及侵占挪用土地有偿使用费、截留拖欠被征地农民补偿费等问题。切实做好清理开发区、治理整顿土地市场秩序的阶段性检查验收工作，坚决压缩开发区数量和用地规模，收回闲置未用的土地，具备复耕条件的要尽快复耕。
认真清理在建项目，严格控制新上项目，坚决控制固定资产投资的过度膨胀。根据国务院办公厅通知精神，各地要对在建和拟建固定资产投资项目进行一次全面清理和审核。重点清理钢铁、电解铝、水泥、城市快速轨道交通、高尔夫球场、物流园区、大型购物中心等项目，以及2004年以来新开工的所有项目。对国家明令禁止的、违反土地管理法等有关法律法规和国家政策，不符合环保规定、城市规划、信贷管理和项目审批程序等有关规定的在建项目要停建缓建，视具体情况再行处理。对不符合法律、行政法规和国家政策要求的拟建项目，一律取消立项，严禁擅自开工建设。提高钢铁、电解铝、水泥、房地产等行业建设项目的资本金比例。暂停审批党政机关和国有企业事业单位办公楼、培训中心和各类会展中心、大学城等项目，严肃查处重大违法违规审批项目等行为。
加强经济运行调节，促进煤电油运和重要原材料的供需衔接。充分挖掘煤电油运企业的生产潜力，增加供给，限制不符合产业政策、没有达到市场准入条件企业的用电用油用煤额度。根据电力增长的实际制订有序供电方案，优先保证城乡居民生活和重点单位的用电需求。努力保证煤炭、粮食、石油、化肥等重要物资的运输。同时，在全国范围内深入持久地开展资源节约活动。广泛开展宣传教育，全面推进能源、原材料、水、土地、粮食等方面的节约和综合利用，大力发展循环经济，建设资源节约型社会。
加大对食品等生活必需品和生产资料市场的调控与监管力度。协调好货源供应和设备调剂，控制国内短缺、高耗能产品出口。严格控制地方政府新涨价项目的出台，加大价格监督检查力度，依法严厉打击扰乱市场秩序的行为。
只要各地各部门牢固树立和落实科学发展观，强化全局意识、责任意识和法律意识，努力抓好各项政策措施的落实，就一定能够实现中央确定的宏观调控的各项目标，实现经济平稳协调快速发展，促进社会全面进步。(完)
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