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发改委将与金融监管部门建立协调和信息通报制度

http://finance.sina.com.cn 2004年05月13日 17:58 中国新闻网

  中新社北京五月十三日电 (记者 王永志) 就当前产业结构、投资结构和信贷结构仍然存在一些亟待解决的问题,国家发改委有关负责人在此间接受记者采访时表示,今后,国家发改委、人民银行和银监会将建立密切的协调和信息通报制度,定期或不定期召开会议,研究分析产业政策和信贷政策的协调配合情况,及时发现问题,提出解决对策。

  据悉,发改委、中国人民银行、银监会近日联合下发了《关于进一步加强产业政策
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和信贷政策协调配合,控制信贷风险有关问题的通知》。发改委负责人就此指出,此前一些地区和部分行业投资增长过快、规模过大,部分新上项目采用落后甚至国家明令淘汰的工艺技术装备,盲目投资、低水平重复建设比较严重,部分银行信贷结构不合理,助长了投资增长过快和投资结构不合理。这些问题不仅严重制约着经济增长质量的提高和产业结构的优化升级,而且在目前银行内控机制不健全、社会信用体系不完善的情况下,一旦市场发生变化,可能会形成大量不良资产,增加金融风险,影响国民经济持续健康发展。

  为此,这位负责人强调:产业政策和信贷政策是国家实施宏观调控的重要手段,需要各有关方面加强产业政策和信贷政策的协调配合。

  据了解,中国产业政策是通过鼓励、限制或禁止某些产业、产品和技术的发展,合理配置、利用资源,优化经济结构的经济政策;信贷政策是实现产业政策的重要手段和途径。目前,在宏观经济运行过程中,部分信贷资金流向低水平重复建设领域,与产业政策导向出现了一定程度的偏离,这就要求产业政策和信贷政策要根据产业发展情况和宏观调控需要适时、适度进行调整,逐步完善产业政策与信贷政策间的动态协调配合机制,更好地发挥综合调控作用。

  针对当前投资规模过大、低水平重复建设现象严重和信贷增长较快的实际情况,该负责人称,随《通知》下发的《当前部分行业制止低水平重复建设目录》明确了低水平重复建设的领域、落后和淘汰的生产工艺技术装备、产品,对于指导信贷投向,遏制低水平重复建设具有重要的现实意义,可操作性较强。

  发改委负责人称,发改委将定期发布和适时调整相关产业政策,指导社会投资方向;人民银行和银行监管部门将配合提出加强和改进银行信贷管理、优化信贷结构的政策措施,为商业银行适时调整信贷投向提供有效的支持和服务;商业银行要坚持独立审贷原则,优化信贷结构,严格按照产业政策和信贷政策发放贷款。

  此间分析家认为,通过各有关方面协调配合,各司其职,可望严控信贷风险,保障中国经济不会大起大落。






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