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中央降温会否施重拳?“点刹”政策效果有待观察

http://finance.sina.com.cn 2004年05月13日 17:29 中国新闻网

  中新网5月13日电 新近一期《瞭望》周刊发表文章指出,以4月26日中央政治局召开的分析中国当前经济形势、研究进一步做好经济工作的政策措施的会议为标志,中央开始对部分过热行业进行“点刹”。

  文章称,尚在去年调控初期,决策部门就有一个鲜明的态度:正确把握调控重点,区别情况,不搞“一刀切”。即使在近期,相关的高层决策部门依然强调抓住重点,区别对
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待,不搞急刹车,不搞“一刀切”。但是,如果“点刹”还不能收到预期的效果,“一刀切”会不会砍下来?

  分析人士认为,去年底在全国范围内开展的清理开发区活动,以及今年4月28日发出的继续治理整顿土地市场的决定,在土地调控方面已经显现一些“一刀切”的痕迹。信贷调控方面,央行3月份出台的差别存款准备金率制度实行的是“区别对待”,4月份普调0.5个百分点,则有些“一视同仁”了,如果下一步再提高贷款利率,受到影响的就不会是部分地区、部分行业和部分企业。

  中国社会科学院4月中旬发布的2004年春季报告提出,根据目前宏观经济形势特点,在货币政策方面,要动用利率政策,调高银行存贷款利率。如果未来两至三月内,居民消费价格指数的上升率在3%~5%以上,还应采取进一步措施。

  由于中国的宏观调控环境、调控对象、调控手段等已发生较大变化,因此,去年底,决策部门强调,调控方式主要采用经济、法律手段,辅之必要的行政手段。但如果通过土地、信贷等经济手段不能完全奏效,强制性的“一刀切”的行政手段,会不会被“逼”出来,由辅变成主?现在谁心里都没底。(叶俊东)






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