银监会统计数据显示一季度农业贷款劲增1500亿

　　银监会明示：“800亿元农业贷款”和“10亿元农业固定资产投资”没有可比性

　　●国际金融报记者 李卫玲 发自北京

　　中国银监会5月11日公布了一季度农业贷款的统计数据，今年一季度末，各银行的农业贷款余额为13406亿元，比年初增加1502亿元，同比多增284亿元。中国银监会官员说，农 业贷款的大幅度增加主要是因为农业短期贷款的增加，主要是用于农业生产的周转资金快速增长。反映出在国家产业政策的指导下，银行对农业春耕生产的流动资金信贷支持力度大大增强。

　　农业短期贷款大增

　　根据统计数据，在各银行的农业贷款余额中，农业短期贷款余额为9760亿元，比年初增加1412亿元，比去年同期多增561亿元，新增额占全部农业贷款新增额的94%；农业中长期贷款余额为3646亿元，比年初增加90亿元，比去年同期少增277亿元，新增额仅占农业贷款新增额的6%。

　　中国银监会官员指出，现行金融统计制度中，把农业贷款分为农业短期贷款和农业中长期贷款。农业短期贷款是指贷款期限在一年以内(含一年)的短期农业流动资金贷款，这类贷款主要用于农业生产费用、农副产品加工及运销和农业科技活动等方面；农业中长期贷款是指贷款期限在一年以上的贷款，主要是用于农业固定资产投资方面的贷款。

　　澄清失实报道

　　此前有媒体报道说，今年1-2月农业贷款增加800亿元，但国家统计局发布的数据显示，1-2月农业固定资产投资只有10亿元。并由此推测，高达数百亿元的农业贷款并没有用在农业投资上，而是进入了钢铁、房产、建筑等热点行业。

　　对此，中国银监会官员明确表示，今年1-2月800亿元农业贷款和10亿元的农业固定资产投资是两个概念、范围和起点完全不同的统计指标，不存在丝毫的可比性。仅仅从两者的对比就推测出800亿元农业贷款被投入热点行业是没有根据的，该报道是失实的。

　　固定资产投资统计由国家统计局负责。固定资产投资是指以货币表现的在一定时期内建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用的总和，不包括流动资产投资。报道中的10亿元农业投资为固定资产投资额，不包括农业流动资金贷款的投入，而今年1-2月新增800亿元农业贷款为农业短期贷款，是农业流动资金贷款。

　　中国银监会官员强调，农业贷款统计是以全社会为范畴，既包括城镇，又包括农村，而且是按月统计。固定资产投资统计则有城镇和农村之分，城镇部分的固定资产投资按月统计，农村部分的固定资产投资按季统计。报道中1-2月10亿元农业投资只是城镇范围的农业固定资产投资，而800亿元的农业贷款则是城镇和农村范围的农业贷款。

　　农业贷款统计中不设起点，根据各地经济发展情况，涉及金额小至数百元，大至百万元。而按月统计的城镇固定资产投资统计是以50万元(含50万元)为起点。那篇报道中的10亿元农业投资为城镇50万元以上项目的农业固定资产投资。

　　另外，农业固定资产投资资金有多种来源，除了银行贷款外，还有财政资金、农民自有资金以及农村集体资金等。今年一季度，农业固定资产投资为251亿元，而新增贷款中农业中长期贷款新增90亿元，占全部农业固定资产贷款的比重为35.9%。但是由于农业固定资产投资中不含城镇50万元以下投资，所以实际的农业贷款占农业固定资产投资的比重会低于35.9%的水平。

　　中国银监会官员表示，那篇报道的推测是由于对现行统计指标概念和统计口径不熟悉而产生的误解。正确理解和掌握统计指标的内涵和口径是统计分析、推断的前提，否则会得出不正确的结论。但是通过这一事件，也反映出银行的金融统计制度与国家统计局的有关统计制度在衔接上存在一定的问题，没有一个确切的可比口径。同时，也反映出相关机构对统计制度的宣传还不够，需要进一步加强。