千头万绪的电价改革

　　对于目前的电力工业改革来说，电价是整个市场化导向改革的核心和温度计，它能测量出电力的温度，从而暴露出这个机体存在的问题，而这个信号的上涨与下调直接反馈于改革的“业绩盘面”。

　　2002年底发轫的新一轮电力改革的基本思路是“厂网分开，竞价上网”，它的实现需要以装机容量和电力供应相对比较充裕为前提条件。然而，让改革者们没有预料到是 ，2003年大面积的用电紧张却与改革不期而遇。没有了前提的“竞价上网”让改革者们感到尴尬。不过，即使能按照原计划上网竞价，这种电价调整实质上也只是电厂和电网之间的利益划分，因为改革目前还处于最初阶段。电价改革的滞后已经成为了改革目前迫切需要解决的关键。目前的电价集中反映了电力工业中的体制症结和历史问题。继2004年1月1日每度工业用电价格上涨八厘后，六月份电价又将每度上涨两分，前一次主要是为了抵消煤电顶牛和煤价上涨带来的影响，而后一次又是为电网的历史问题埋单。“如果电价改革不能顺利进行下去，那整个电改将很难迈出实质性的步伐”华北电力大学研究电力市场的曾鸣教授说。