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中国进入重化工时代将面临多重挑战


http://finance.sina.com.cn 2004年05月09日 20:56 《中国科技财富》

  当下,已经没有什么力量能够阻止中国迈入重化工时代的脚步,但是在众多约束条件(和平时期、能源、市场、人口、技术、环境约束)的制约下,可能不会一帆风顺,也有可能出现反复。

  在中国的工业化进程中,以长江三角洲、珠江三角洲、环渤海经济带以及东北老工业基地为代表的区域经济日渐成型。沿海发达地区与中西部欠发达地区的差距在日益扩大。
中国不同经济区域间可能将呈现梯级扩散式的发展。进入重化工时代的中国将面临区域经济布局的考验。

  中国社会科学院研究员何传启将中国当下的现代化进程总结为“长江模式”,“整个国家的现代化是有梯度的,所以现代化进程只能向前,而不能后退。否则,发达地区就会挤占非发达地区的发展空间。如果发达地区的发展出现倒退,就会出现地区经济间的‘互相残杀’的现象。”何传启对记者说,“在倒退中的前进,是牺牲原有财富的基础上的增长。这种在倒退中的发展可能对于局部地区是有利的,但是从全国经济布局来讲却是弊大于利。”

  中国未来的工业化进程恐怕更要正视这样的问题。不同地区的现代化程度是不同的,如果那些已经完成工业化进程的地区,如京、沪和沿海地区,从发展知识经济的道路上退回到工业生产阶段,将有可能挤占欠发达地区工业发展的市场空间。这样的矛盾,已经在长三角与东北老工业基地之间显现出来。

  “中国要想不让现代化进程出现地区间的断裂,就要使不同产业形成合理布局,各经济体形成自己的发展空间。”何传启说,“在此基础上要努力突破原有产业循环,如果不能打破原有发展周期,经济就会在原地循环。”

  对于中国这样一个人口大国来说,重化工化可能将使中国面临更大的就业压力。重化工业具有资金和技术密集型的特点,所以,由它推动的经济增长不一定会带来就业的同步增长,在某些行业甚至会导致就业人数的绝对减少。有人测算,GDP每增长1个百分点,在轻工业阶段,大约能安置300万人就业,而在重化工业阶段,只能安排70万人就业。试想英国在工业革命的过程中将其一半的人口移民海外,中国经济由劳动密集型向技术密集型的转变导致就业机会大大减少,就业问题会更加严重,同时伴随工业化而来的城市化进程加快也会使就业问题日渐突出。

  近年来出现的经济增长与就业增长不同步,工业发展与乡镇企业发展不同步,以及由此导致的就业形势和“三农”形势(特别是农村剩余劳动力转移形势)的严峻化,都与我国开始进入重工业化时期有着直接关系。重工业属于资本和技术密集型产业,对GDP增长的贡献度较大,但吸纳就业的能力较低,因此与轻工业和第三产业相比,容易出现经济增长与就业增长不同步的现象。近年来我国经济虽然一直在稳定增长,但就业形势和农村剩余劳动力转移形势却日趋严峻。

  与之相应的社会保障体系的完善将成为重化工时代的一个重要课题。我国的社会保障刚刚开始建立,随之而来的重化工时代排斥劳动力的特性和中国城市化进程中农业劳动力的转移都将加重社会保障体系的压力,给我国的收入分配体系提出了一个大问题。能不能在今后15-20年中建立起完善的社会保障体系将关系到中国经济和工业化进程的顺利推进。

  回想起中国一百年来的工业强国梦均告破灭,人们不禁要问:中国这一轮的重化工进程能否一帆风顺呢?

  当前这一轮重化工业化投资热潮所带动的经济扩张,与改革前重工业自我武装、内部循环的发展基础完全不同,它与消费结构升级和中产阶级逐步扩大密切相关,有基础产业供给能力增强为支撑,是中国工业化向中期阶段纵深推进的历史必然要求。

  当下,已经没有什么力量能够阻止中国迈入重化工时代的脚步,但是在众多约束条件(和平时期、能源、市场、人口、技术、环境约束)的制约下,可能不会一帆风顺,也有可能出现反复。






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