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新华网上海5月8日电 (记者 徐寿松) 能赚钱、投资大的项目未必就是“香饽饽”，高能耗、占地多的产业将被阻挡在上海的开发区门外。8日，国内第一个产业能效指南在上海编制完毕，上海首创并运用“基本资源效益”这一指标，作为衡量产业优劣、制订产业政策的重要标尺，各开发区在引进项目时将遵循能效判定标准。
与此同时，用地标准、就业标准、环境标准和对经济的拉动力标准，上海也正在编
制酝酿中，不日将出台。业内专家评价说，综合运用五个具体标准作为产业引进和布局的依据，在国内还是首创，这使得科学发展观有了具体的量化标准。
负责编制指南的上海市经济委员会综合规划室主任夏雨介绍说，所谓产业能效，是指不同大类的产业对电力、煤炭、油品、热力四种基本能源和水资源的单位产值消耗量，由经过折算的产值能耗(以吨标煤／万元为单位)和产值水耗(以立方米／万元为单位)两个子指标来体现。产业能效指南体系主要针对工业产业类型，按工业行业与产品划分进行分类和指标计算，细分为33个大类和167个中类，每一类都按单位产值能耗从大到小依次排列，每个行业后附加水消耗的总量和单位产值水耗。
“这样一来，具体项目的能耗情况在某一行业中处于何种水平一看就知道，开发区在招商引资时就有了判定标准，不会再由投资者牵着鼻子走。”夏雨说，现在，很多开发区并非不想引好的项目、走可持续发展之路，问题是他们对具体行业、具体项目的能耗、水耗、合理占地等指标在投产之前并不清楚，“他们缺少操作性强、实用的项目衡量标准。”而“产业能效指南”恰恰填补了这一空白，开发区和工业企业只需获取单个大类产品的总产出和总能耗，即可计算出对应的指标值，作为投资生产用能的判定指标，简单明了。
此外，业内人士指出，这一指南还有利于管理部门监测能耗水平，进行产业能耗效益分析。由于能效产值排序在一定程度上能说明行业所在地能耗水平和产出水平的对比关系，如果把握得好，地方因判断不准、大上高能耗项目而留下的资源短缺后遗症有望大大缓解。(完)
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