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中国社科院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞建言，建设内地金融中心已成必然
本报讯 面对巨大的金融资源和金融业对首都经济的巨大贡献，北京金融产业下一步应该如何发展？北京金融街如何才能真正成为中国的“华尔街”？中国社科院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞认为，随着中国经济总体规模的迅速扩张和经济进一步全球化，内地金融中心建设成为必然，北京有条件也有必要建设金融中心。而北京金融街所具有的优势，
使其成为建设北京金融商务中心区的理想之地，为此北京应通过实施他称之为“12345”工程的建设北京金融商务中心区方略，以现有金融街为核心，外延至复兴门外大街，打造“T”形金融产业密集带，建设全新的“金融商务中心区”，使之成为北京金融中心的核心区和我国现代金融业最重要的承载区之一。
牛凤瑞是日前在北京举办的“国际金融功能区建设预报首都金融产业发展———京港学术成果交流会”提出这番北京打造中国的华尔街的金融产业发展方略的。牛凤瑞说，他所指称的“12345”工程，其中的“1”是指打造一个以现有金融街为核心的“金融商务中心区”；“2”是指形成由金融街和复兴门大街构成的“T”形金融产业密集带，该密集带纵为现有金融街规划的全部区域及二环西侧，横为复内、复外大街一线的两侧街区，西起木樨地，东起西单；“3”是指吸引大型国内外金融机构、大型国内外企业集团、经济决策与管理机关等三类机构入驻；“4”是指由西单大街、阜成门内大街、三里河路、复兴门大街等四条大街围成的方形区域，作为“T”形金融产业密集带的辅助功能区；“5”是指将该区域建设成为我国金融领域的五大中心，这五大中心是金融监管中心、金融交易中心、金融创新中心、金融信息及人才交流中心、金融业中介服务中心等。
牛凤瑞指出，建设北京金融商务中心区方略的战略重点是，扩展金融街的弹性发展空间，留住现有金融和非金融管理机构和企业，吸引国内外其他大型金融和非金融机构和企业。他表示，通过实施这一方略，北京金融街将实现三大转变，即由单一金融行政管理功能转变为金融监管、金融交易、商务活动并存的综合功能；由国内企业和金融机构入驻为主转变为国内、国际企业和金融机构全面入驻；由各类金融机构简单聚集转变为金融交易活跃的以资本市场为主的要素市场。由此，将使金融街形成名副其实的北京“金融商务中心区”。与此同时，牛凤瑞还对北京金融产业发展和金融商务中心区的建设提出了具体建议。这些建议包括设立北京市金融产业发展领导机构、制定北京市金融产业发展规划、在金融街建设北京金融商务中心区、设立北京金融商务中心区管理委员会、构造“北京金融商务中心区”区域构架、借鉴国内外金融商务中心区建设管理经验、引入市场要素、增强对国内外企业吸引力、大力引入外资机构等。
植万禄
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